廣西登記制度改革：打破常規除“暗礁” 群眾不再“折返跑”

原標題：廣西登記制度改革：打破常規除“暗礁” 群眾不再“折返跑”

新華網(wǎng)南寧７月２７日電（記者向志強）從申請到審核、發(fā)照，群眾足不出戶(hù)就可以在網(wǎng)上辦理，廣西電子營(yíng)業(yè)執照及登記全程電子化管理工作近日在防城港市率先實(shí)施，廣西工商登記制度改革又往前邁出了重要一步。

從“折返跑”到一次辦結再到全程電子化，登記制度改革實(shí)施一年多來(lái)，廣西工商等部門(mén)主動(dòng)作為、積極突破，不斷破除影響企業(yè)發(fā)展的“暗礁”，為推動(dòng)“全面創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”營(yíng)造了良好環(huán)境。

“不用考慮管轄范圍，就近在家門(mén)口找一個(gè)工商所就能辦理證照，真是太方便了”，桂林市民覃水生說(shuō)。覃水生家住秀峰區中華路，他籌辦的一家珠寶銷(xiāo)售企業(yè)地址則在七星區驂鸞路，按以往工商執照辦理程序，他必須到七星區工商部門(mén)辦證，但今年５月起桂林工商部門(mén)推出的“全城通辦”服務(wù)讓他不用跨城區東奔西跑。

桂林市工商局有關(guān)負責人介紹，在以前的辦證體制中，轄區內各個(gè)工商所、工商分局“各管一段”，給群眾帶來(lái)諸多不便。實(shí)施企業(yè)登記業(yè)務(wù)“全城通辦”服務(wù)后，創(chuàng )業(yè)者可就近自主選擇任意一個(gè)城區工商局，申請辦理注冊登記業(yè)務(wù)，不受管轄區域限制。

除此之外，桂林市還創(chuàng )新工商登記注冊方式，將個(gè)體工商戶(hù)登記注冊的“一審一核制”調整為“一人審核制”，讓審核程序最簡(jiǎn)化。

據了解，改革前的個(gè)體工商登記注冊審批是“科員受理、所長(cháng)核準”模式，辦證流程頗為復雜，科員只負責收單，然后轉交給所長(cháng)。待所長(cháng)審批簽字后，再拿到窗口發(fā)給辦證群眾。若遇到所長(cháng)有其他事來(lái)不及審批，審批材料就會(huì )“堆積如山”，群眾再急也只能苦苦等待。

“改革最大的亮點(diǎn)是取消工商所長(cháng)的審批權，直接把權力下放到窗口，下放到一線(xiàn)辦事人員手中�！惫鹆质泄ど叹重撠熑私忉�?zhuān)瑢?shí)行一人審核制，目的是從內部管理入手，杜絕“公文漫游”現象，提高辦證速度。與此同時(shí)做到權責統一，制定一系列措施監督約束核準員，核準員有人為過(guò)錯，要追究相關(guān)責任。

６月１日，廣西首張“一證一碼”證照在賓陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心新鮮出爐。拿到自己企業(yè)“一證一碼”營(yíng)業(yè)執照的賓陽(yáng)縣泰安農貿市場(chǎng)有限責任公司負責人很感慨：“以前辦理工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和組織機構代碼證要跑５個(gè)部門(mén)，重復提交材料，來(lái)回反復跑很麻煩，現在一個(gè)窗口就可以辦理，方便又快捷�！庇浾吡私獾�，目前，廣西工商等部門(mén)正在試點(diǎn)的基礎上，積極推進(jìn)“一證一碼”的推廣工作。