工商總局公布《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍管理規定》10月1日起施行

法制網(wǎng)北京9月11日訊 記者余瀛波 國家工商總局官網(wǎng)今天正式對外公布了修改后的《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規定》（國家工商行政管理總局令第76號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)76號令），并將自2015年10月1日起施行。

　　據了解，此次修訂是按照推進(jìn)工商登記制度改革和工商登記制度便利化，進(jìn)一步放寬工商登記條件的原則進(jìn)行的。為此，76號令明確了企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記過(guò)程中，不需重新辦理審批手續的三類(lèi)情形。

　　這三類(lèi)情形分別是：因分立或者合并而存續的企業(yè)申請從事前置許可經(jīng)營(yíng)項目的，變更登記前已經(jīng)審批機關(guān)批準的；企業(yè)改變類(lèi)型的，改變類(lèi)型前已經(jīng)審批機關(guān)批準的前置許可經(jīng)營(yíng)項目；企業(yè)變更出資人的，原已經(jīng)審批機關(guān)批準的前置許可經(jīng)營(yíng)項目，變更出資人后不需重新辦理審批手續。

　　76號令同時(shí)指出，企業(yè)申請的經(jīng)營(yíng)范圍中有下列三類(lèi)情形的，企業(yè)登記機關(guān)不予登記，即：屬于前置許可經(jīng)營(yíng)項目，不能提交審批機關(guān)的批準文件、證件的；法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經(jīng)過(guò)批準的項目而企業(yè)申請其他項目的；法律、行政法規或者國務(wù)院決定等規定禁止企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。

　　76號令明確規定，企業(yè)有下列四類(lèi)情形的，應當停止有關(guān)項目的經(jīng)營(yíng)并及時(shí)向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者注銷(xiāo)登記。

　　這四類(lèi)情形是：經(jīng)營(yíng)范圍中屬于前置許可經(jīng)營(yíng)項目以外的經(jīng)營(yíng)項目，因法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定調整為前置許可經(jīng)營(yíng)項目后，企業(yè)未按有關(guān)規定申請辦理審批手續并獲得批準的；

　　經(jīng)營(yíng)范圍中的前置許可經(jīng)營(yíng)項目，法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規定申請辦理審批手續并獲得批準的；

　　經(jīng)營(yíng)范圍中的前置許可經(jīng)營(yíng)項目，審批機關(guān)批準的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，企業(yè)未重新申請辦理審批手續并獲得批準的；

　　經(jīng)營(yíng)范圍中的前置許可經(jīng)營(yíng)項目被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或者其他批準文件的。

　　76號令明確，該規定適用于在中華人民共和國境內登記的企業(yè)。企業(yè)未經(jīng)批準、登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、法規的規定予以查處。

國家工商行政管理總局令

第76號

　　《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規定》已經(jīng)國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2015年10月1日起施行。

局長(cháng) 張茅

2015年8月27日

企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規定

（2015年8月27日國家工商行政管理總局令第76號公布）

　　第一條 為了規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保障企業(yè)合法權益，依據有關(guān)企業(yè)登記管理法律、行政法規制定本規定。

　　第二條 本規定適用于在中華人民共和國境內登記的企業(yè)。

　　第三條 經(jīng)營(yíng)范圍是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，應當依法經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)登記。

　　申請人應當參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》選擇一種或多種小類(lèi)、中類(lèi)或者大類(lèi)自主提出經(jīng)營(yíng)范圍登記申請。對《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中沒(méi)有規范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營(yíng)項目，可以參照政策文件、行業(yè)習慣或者專(zhuān)業(yè)文獻等提出申請。

　　企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應當與章程或者合伙協(xié)議規定相一致。經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化的，企業(yè)應對章程或者合伙協(xié)議進(jìn)行修訂，并向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。

　　第四條 企業(yè)申請登記的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定在登記前須經(jīng)批準的經(jīng)營(yíng)項目（以下稱(chēng)前置許可經(jīng)營(yíng)項目）的，應當在申請登記前報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后，憑審批機關(guān)的批準文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。

　　企業(yè)申請登記的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規或者國務(wù)院決定等規定在登記后須經(jīng)批準的經(jīng)營(yíng)項目（以下稱(chēng)后置許可經(jīng)營(yíng)項目）的，依法經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)核準登記后，應當報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準方可開(kāi)展后置許可經(jīng)營(yíng)項目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第五條 企業(yè)登記機關(guān)依照審批機關(guān)的批準文件、證件登記前置許可經(jīng)營(yíng)項目。批準文件、證件對前置許可經(jīng)營(yíng)項目沒(méi)有表述的，依照有關(guān)法律、行政法規或者國務(wù)院決定的規定和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》登記。

　　前置許可經(jīng)營(yíng)項目以外的經(jīng)營(yíng)項目，企業(yè)登記機關(guān)根據企業(yè)的章程、合伙協(xié)議或者申請，參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》及有關(guān)政策文件、行業(yè)習慣或者專(zhuān)業(yè)文獻登記。

　　企業(yè)登記機關(guān)應當在經(jīng)營(yíng)范圍后標注“(依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))”。

　　第六條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中包含許可經(jīng)營(yíng)項目的，企業(yè)應當自取得審批機關(guān)的批準文件、證件之日起20個(gè)工作日內，將批準文件、證件的名稱(chēng)、審批機關(guān)、批準內容、有效期限等事項通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。其中，企業(yè)設立時(shí)申請的經(jīng)營(yíng)范圍中包含前置許可經(jīng)營(yíng)項目的，企業(yè)應當自成立之日起20個(gè)工作日內向社會(huì )公示。

　　審批機關(guān)的批準文件、證件發(fā)生變更的，企業(yè)應當自批準變更之日起20個(gè)工作日內，將有關(guān)變更事項通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

　　第七條 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應當包含或者體現企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特征�？缧袠I(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍中的第一項經(jīng)營(yíng)項目所屬的行業(yè)為該企業(yè)的行業(yè)。

　　第八條 企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍應當自企業(yè)作出變更決議或者決定之日起30日內向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。其中，合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍應當自作出變更決定之日起15日內向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。

　　企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置許可經(jīng)營(yíng)項目，或者其批準文件、證件發(fā)生變更的，應當自審批機關(guān)批準之日起30日內憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。

　　企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及后置許可經(jīng)營(yíng)項目，其批準文件、證件記載的經(jīng)營(yíng)項目用語(yǔ)與原登記表述不一致或者發(fā)生變更的，可以憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。

　　第九條 因分立或者合并而新設立的企業(yè)申請從事前置許可經(jīng)營(yíng)項目的，應當憑審批機關(guān)的批準文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記；因分立或者合并而存續的企業(yè)申請從事前置許可經(jīng)營(yíng)項目的，變更登記前已經(jīng)審批機關(guān)批準的，不需重新辦理審批手續。

　　第十條 企業(yè)改變類(lèi)型的，改變類(lèi)型前已經(jīng)審批機關(guān)批準的前置許可經(jīng)營(yíng)項目，企業(yè)不需重新辦理審批手續。法律、行政法規或者國務(wù)院決定另有規定的除外。

　　第十一條 企業(yè)變更出資人的，原已經(jīng)審批機關(guān)批準的前置許可經(jīng)營(yíng)項目，變更出資人后不需重新辦理審批手續。法律、行政法規或者國務(wù)院決定另有規定的除外。

　　企業(yè)的出資人由境內投資者變?yōu)榫惩馔顿Y者，或者企業(yè)的出資人由境外投資者變?yōu)榫硟韧顿Y者的，企業(yè)登記機關(guān)應當依照審批機關(guān)的批準文件、證件重新登記經(jīng)營(yíng)范圍。

　　第十二條 不能獨立承擔民事責任的分支機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分支機構），其經(jīng)營(yíng)范圍不得超出所隸屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。法律、行政法規或者國務(wù)院決定另有規定的除外。

　　審批機關(guān)單獨批準分支機構經(jīng)營(yíng)前置許可經(jīng)營(yíng)項目的，企業(yè)應當憑分支機構的前置許可經(jīng)營(yíng)項目的批準文件、證件申請增加相應經(jīng)營(yíng)范圍，并在申請增加的經(jīng)營(yíng)范圍后標注“（分支機構經(jīng)營(yíng)）”字樣。

　　分支機構經(jīng)營(yíng)所隸屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中前置許可經(jīng)營(yíng)項目的，應當報經(jīng)審批機關(guān)批準。法律、行政法規或者國務(wù)院決定另有規定的除外。

　　第十三條 企業(yè)申請的經(jīng)營(yíng)范圍中有下列情形的，企業(yè)登記機關(guān)不予登記：

　�。ㄒ唬�屬于前置許可經(jīng)營(yíng)項目，不能提交審批機關(guān)的批準文件、證件的；

　�。ǘ�）法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經(jīng)過(guò)批準的項目而企業(yè)申請其他項目的；

　�。ㄈ�）法律、行政法規或者國務(wù)院決定等規定禁止企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。

　　第十四條 企業(yè)有下列情形的，應當停止有關(guān)項目的經(jīng)營(yíng)并及時(shí)向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者注銷(xiāo)登記：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)范圍中屬于前置許可經(jīng)營(yíng)項目以外的經(jīng)營(yíng)項目，因法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定調整為前置許可經(jīng)營(yíng)項目后，企業(yè)未按有關(guān)規定申請辦理審批手續并獲得批準的；

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)范圍中的前置許可經(jīng)營(yíng)項目，法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規定申請辦理審批手續并獲得批準的；

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)范圍中的前置許可經(jīng)營(yíng)項目，審批機關(guān)批準的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，企業(yè)未重新申請辦理審批手續并獲得批準的；

　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)范圍中的前置許可經(jīng)營(yíng)項目被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或者其他批準文件的。

　　第十五條 企業(yè)未經(jīng)批準、登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、法規的規定予以查處。

　　第十六條 本規定由國家工商行政管理總局負責解釋。

　　第十七條 本規定自2015年10月1日起施行。2004年6月14日國家工商行政管理總局令第12號公布的《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規定》同時(shí)廢止。