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详细内容

工商總局關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)有關(guān)工作的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén):


根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕20號),總局于2015年4月30日印發(fā)《工商總局關(guān)于同意上海市等部分地方企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)方案的批復》(工商企注字〔2015〕60號),決定在上海市浦東新區、江蘇省鹽城市、寧波市、深圳市等4地開(kāi)展未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)。日前,又有天津市、內蒙古自治區、浙江省、江西省、廣東省、廣西壯族自治區、沈陽(yáng)市等。ㄗ灾螀^、市)向總局呈報請示,申請開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)。為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn),擴大試點(diǎn)范圍,積累改革經(jīng)驗,現就有關(guān)事項通知如下:


一、同意天津等7。ㄗ灾螀^、市)在繼上海等4地之后開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)。已經(jīng)總局批復同意開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革的地方,要根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕20號)及《工商總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)的通知》(工商企注字〔2015〕2號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)通知》)的要求,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記規則和業(yè)務(wù)流程,注重宣傳引導,強化實(shí)施保障,穩妥有序地展試點(diǎn)工作。要加強對企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的跟蹤調查,注重研究新情況、解決新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗,試點(diǎn)中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向總局報告。


二、上述試點(diǎn)單位之外的地方擬開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)的,凡符合《試點(diǎn)通知》要求,能夠遵循便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險的原則,即可開(kāi)展試點(diǎn)工作,不必再經(jīng)總局批復,試點(diǎn)實(shí)施方案請報總局備案。


三、開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)超出《試點(diǎn)通知》規定的原則和范圍的,試點(diǎn)實(shí)施方案需經(jīng)總局批準后,方可實(shí)施。


國家工商行政管理總局

2015年9月2日



天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )
企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)實(shí)施方案


指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神,落實(shí)國務(wù)院有關(guān)深化商事制度改革的決策部署,進(jìn)一步推進(jìn)商事登記便利化,改革創(chuàng )新,先行先試,探索通過(guò)簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序,降低退出成本,健全退出機制,完善信用體系,依法維護企業(yè)合法權益,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

基本原則

(一)依法適當,公開(kāi)透明

根據現行法律法規有關(guān)企業(yè)注銷(xiāo)的規定,結合商事制度改革的原則要求,對各類(lèi)未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè),在本市試點(diǎn)區縣實(shí)施按簡(jiǎn)易程序辦理注銷(xiāo)登記。明確適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的企業(yè)范圍,公開(kāi)適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的企業(yè)條件、程序、期限和審查要求,規范簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用的登記文書(shū),建立簡(jiǎn)單易行、公開(kāi)透明的企業(yè)退出機制。

(二)控制風(fēng)險,自主自治

根據現行各類(lèi)企業(yè)登記法規有關(guān)注銷(xiāo)登記的規定,結合登記實(shí)踐和企業(yè)需求,對現行注銷(xiāo)登記程序適當突破,設計既能保護交易安全、維護企業(yè)合法權益,又能方便退出、登記便利的注銷(xiāo)程序。強化企業(yè)責任,充分尊重企業(yè)自治權,對應當辦理注銷(xiāo),且符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的企業(yè),允許其自主選擇按普通程序或簡(jiǎn)易程序申請注銷(xiāo)登記,不強制按簡(jiǎn)易程序注銷(xiāo)。選擇簡(jiǎn)易程序注銷(xiāo)的,企業(yè)自行對注銷(xiāo)后的法律后果承擔責任。

(三)簡(jiǎn)便易行,高效便捷

規范企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序,完善退出機制,按照程序簡(jiǎn)便的要求,簡(jiǎn)化登記程序,減少登記要件,創(chuàng )新服務(wù)方式,提高登記效率。登記機關(guān)對簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記實(shí)行即時(shí)核準制,自收到申請企業(yè)的注銷(xiāo)申請后,經(jīng)審查材料齊全符合法定形式的,由受理人員即時(shí)核準。

工作內容

(一)明確簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍

本市符合注銷(xiāo)條件的各類(lèi)企業(yè)中領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且無(wú)債權債務(wù),或已開(kāi)業(yè)但申請注銷(xiāo)登記時(shí)已對債權債務(wù)清理完結的企業(yè)可申請按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷(xiāo)登記。法律法規規定在注銷(xiāo)前應當辦理審批和被依法宣告破產(chǎn)及人民法院依法予以解散的企業(yè)不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。

(二)創(chuàng )設簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序

簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序是指對現行的注銷(xiāo)登記程序進(jìn)行改革,根據各類(lèi)企業(yè)的法律地位和不同的承擔責任方式,區別設計不同企業(yè)的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序,通過(guò)簡(jiǎn)化程序,減少要件,實(shí)現便捷退出的登記程序。

1.規制企業(yè)自主申請。適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè),自主向登記機關(guān)提出申請,登記機關(guān)依據申請予以核準,申請注銷(xiāo)的企業(yè)對選擇簡(jiǎn)易程序注銷(xiāo)的法律后果承擔責任。

2.簡(jiǎn)化清算組成員備案登記。有限公司、股份有限公司、合伙企業(yè)決議注銷(xiāo)的,在辦理注銷(xiāo)登記前不必向登記機關(guān)申請清算組成員備案登記。

3.創(chuàng )新簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的公告形式。適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的企業(yè)依法在注銷(xiāo)前應當公告的,可以選擇通過(guò)報紙或企業(yè)信用信息公示系統進(jìn)行公告。

4.縮短適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的申請時(shí)限。依法在注銷(xiāo)前應當進(jìn)行公告的企業(yè),在投資人、合伙人、股東對有關(guān)清算、公告等事宜達成一致意見(jiàn)并作出注銷(xiāo)決議后,自主向登記機關(guān)提出注銷(xiāo)申請。

(三)規范簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記要件

法律法規規定在辦理注銷(xiāo)登記前應當履行的義務(wù),申請適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè)應當依法履行。

1.辦理注銷(xiāo)登記時(shí),依法在注銷(xiāo)前應當清算和公告企業(yè)要對有關(guān)清算和公告事項及結果進(jìn)行確認,并將確認結果記錄在注銷(xiāo)決議中,注銷(xiāo)決議由全體投資人、合伙人、股東和清算組成員簽字。注銷(xiāo)決議使用的制式文本,由登記機關(guān)制作。申請注銷(xiāo)的企業(yè)對登記材料的真實(shí)性、合法性和有效性負責。

2.法律法規規定注銷(xiāo)前應當清算或公告的企業(yè)在清算和公告后無(wú)須向登記機關(guān)提交清算報告和已公告的證明文件。

3.注銷(xiāo)時(shí)因遺失或毀損不能繳回營(yíng)業(yè)執照的應提交書(shū)面說(shuō)明。

(四)明確適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的異議及救濟途徑

1.對適用程序異議的救濟。申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè)因適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序被利害關(guān)系人提出異議的,其簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的申請登記機關(guān)不予受理。申請人再次申請注銷(xiāo)登記應按普通程序辦理。

2.對注銷(xiāo)后民事?tīng)幾h的救濟。適用簡(jiǎn)易程序注銷(xiāo)的企業(yè),因債務(wù)問(wèn)題與債權人發(fā)生民事?tīng)幾h的,通過(guò)司法途徑解決。

3.對違反登記管理法規的處理。對于提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的,登記機關(guān)應當根據相關(guān)法律法規作出處理。

措施保障

(一)完善工作機制

市場(chǎng)監管委成立企業(yè)適用簡(jiǎn)易程序注銷(xiāo)登記改革工作小組,改革小組由行政審批處、企管處、法規處、信息化辦組成。審批處負責企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革方案的草擬上報及實(shí)施辦法的制定。企管處負責涉及事中事后監管內容的充實(shí)完善。法規處負責實(shí)施辦法的法律審核。信息化辦負責登記程序的修改和新增模塊的設計上線(xiàn)等技術(shù)保障。

(二)完善制度措施

按照現行登記制度法律的規定,在法律的框架內,制定天津市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記辦法,修改完善適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的各類(lèi)企業(yè)登記指南和表格文書(shū),包括各類(lèi)企業(yè)申請簡(jiǎn)易程序注銷(xiāo)登記的注銷(xiāo)決議的制式文本、提交材料清單、登記文書(shū)、辦事指南等各類(lèi)書(shū)式材料。

(三)強化實(shí)施保障

積極爭取國家工商總局和市政府對天津市簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)工作的支持,及時(shí)修改完善現行企業(yè)準入業(yè)務(wù)系統,增加簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記模塊,同時(shí)在網(wǎng)上開(kāi)發(fā)設置簡(jiǎn)易注銷(xiāo)企業(yè)注銷(xiāo)情況公告平臺,加強簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記網(wǎng)絡(luò )保障,提供改革所需的設備、經(jīng)費、人員等。

(四)注重宣傳引導

充分利用各種媒介,通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒體,做好簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革政策的宣傳,提高開(kāi)展簡(jiǎn)易注銷(xiāo)工作公眾知曉度和參與度,及時(shí)解答和回應社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。引導公眾全面了解自主選擇簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記帶來(lái)的便利和對應的責任,引導增強企業(yè)對注銷(xiāo)前債務(wù)等責任的承擔意識,及時(shí)解答和回應各方面的關(guān)注,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。



浙江省工商行政管理局
企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)實(shí)施方案



指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神,落實(shí)國務(wù)院決策部署,圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快政府職能轉變,建設法治政府、服務(wù)政府,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)社會(huì )投資創(chuàng )業(yè)活力。

工作目標

進(jìn)一步提高登記效率,方便企業(yè)辦事,簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序,完善企業(yè)市場(chǎng)退出機制,維護市場(chǎng)交易安全,平等保護市場(chǎng)主體合法權益,在方便群眾辦事的同時(shí),做到信息可查、風(fēng)險可控、責任可糾,從而促進(jìn)區域經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

基本原則

(一)便捷高效

按照條件適當、程序簡(jiǎn)便的要求,創(chuàng )新服務(wù)方式,提高登記效率,方便企業(yè)辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。

(二)公開(kāi)透明

公開(kāi)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的條件、程序、期限和審查要求,規范簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用范圍和登記材料,優(yōu)化登記流程,建立公平透明的市場(chǎng)規則。

(三)控制風(fēng)險

強化企業(yè)的法律主體責任,完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度設計,保障交易安全,保護債權人、交易對象等第三人合法權益,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。

主要內容

(一)區分注銷(xiāo)類(lèi)型,創(chuàng )新注銷(xiāo)程序

根據企業(yè)自愿申請,允許浙江省行政區域內未開(kāi)業(yè)、或無(wú)債權債務(wù)且未進(jìn)入企業(yè)信用信息公示系統企業(yè)異常名錄及嚴重違法企業(yè)名單的個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司(外資企業(yè)、登記后經(jīng)營(yíng)3年以上、注冊資本(金)在500萬(wàn)元以上和暫不實(shí)行注冊資本認繳登記制行業(yè)的27類(lèi)企業(yè)除外)適用本簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序規定。同時(shí)尊重企業(yè)自主權,符合上述條件的企業(yè)也可以自主選擇一般注銷(xiāo)程序。

(二)簡(jiǎn)化注銷(xiāo)手續,提高登記效率

1.簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序。適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的企業(yè)不再進(jìn)行清算組備案及登報公告。

2.簡(jiǎn)化申請材料。申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記企業(yè)不再提交清算報告而直接以申請表格替代。

3.改革公告方式。由原先的登報公告45天改為登記機關(guān)統一在企業(yè)信用信息公示系統或其他政府網(wǎng)絡(luò )平臺上向社會(huì )公示10天。

(三)依托信息公示,加強社會(huì )監督

1.在簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公示異議期內任何組織和個(gè)人均可向登記機構書(shū)面提出異議。

2.收到異議的終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序,同時(shí)企業(yè)不得再次申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。

(四)明晰各方責任,保護合法權利

1.利用企業(yè)登記信息管理平臺對申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行檢索審查,有警示、協(xié)助、凍結等不適宜使用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的不予受理。

2.明確由申請人對提交的表格、材料承擔合法、真實(shí)、有效的責任,登記機關(guān)對申請材料實(shí)行形式審查。

3.對惡意利用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序逃避債務(wù)或者侵害他人合法權利的,登記機關(guān)依相關(guān)法律法規進(jìn)行處理,相關(guān)利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟,向投資人主張其相應民事責任,投資人違反法律法規及規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

4.簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序中,企業(yè)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,登記機關(guān)可以根據《行政許可法》和企業(yè)登記管理相關(guān)法律法規作出撤銷(xiāo)注銷(xiāo)登記等處理,在恢復企業(yè)主體資格的同時(shí)將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示,相關(guān)利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟主張其相應權利。

工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導

深刻認識企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的重大意義,建立企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,加強對各地改革試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,明確職責分工,確保簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革各項工作有序開(kāi)展。

(二)做好充分準備

在企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)正式開(kāi)展前,制定有關(guān)登記管理辦法及配套表格文書(shū),建立企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)內部工作流程及系統操作流程,升級修改準入登記軟件,保障相關(guān)工作順利推進(jìn)。

(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓

對全省窗口業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓,幫助相關(guān)人員深入理解簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革的意義,全面掌握有關(guān)具體規定、材料規范、內部工作流程,熟練相關(guān)軟件操作,為實(shí)施改革試點(diǎn)工作打好基礎。

(四)注重宣傳引導

做好對企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)政策的宣傳解讀,全面準確宣傳簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的目的、意義、內容,倡導誠實(shí)守信,引導強化主體責任,在全社會(huì )營(yíng)造理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。



沈陽(yáng)市工商行政管理局
企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)實(shí)施方案



指導思想


深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神,落實(shí)國務(wù)院決策部署,圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快政府職能轉變,建設法治政府、服務(wù)政府,探索實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)社會(huì )投資創(chuàng )業(yè)活力。

工作目標

通過(guò)簡(jiǎn)化和完善未開(kāi)業(yè)企業(yè)和無(wú)債權債務(wù)企業(yè)注銷(xiāo)流程,試點(diǎn)簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序,創(chuàng )新登記管理方式,提高服務(wù)效率,進(jìn)一步完善市場(chǎng)退出機制,推進(jìn)工商注冊制度便利化,為全國推進(jìn)改革試點(diǎn)工作積累經(jīng)驗。

基本原則

(一)依法改革

根據各類(lèi)市場(chǎng)主體關(guān)于注銷(xiāo)登記的相關(guān)法律規定,結合商事制度改革的原則要求,兼顧依法行政和改革創(chuàng )新。

(二)便捷高效

按照條件適當、程序簡(jiǎn)便的要求,創(chuàng )新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)載體,提高登記效率,方便企業(yè)辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。

(三)公開(kāi)透明

公開(kāi)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的條件、程序、期限和審查要求,規范簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用范圍和登記材料,優(yōu)化登記流程,建立公平透明的市場(chǎng)規則。

(四)控制風(fēng)險

強化企業(yè)的法律主體責任,完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度設計,保障交易安全,保護債權人、交易對象等第三人合法權益,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。

主要內容

(一)尊重企業(yè)自主,擴大自治范疇

切實(shí)貫徹加快轉變政府職能和簡(jiǎn)政放權改革要求,充分尊重企業(yè)自主權和自治權,對適用范圍的企業(yè)即經(jīng)我市各級登記機關(guān)登記,未開(kāi)業(yè)、或無(wú)債權債務(wù)且未進(jìn)入企業(yè)信用信息系統企業(yè)異常名錄及嚴重違法企業(yè)名單的股權完整、權屬清晰的有限責任公司(登記后經(jīng)營(yíng)一年以上且注冊資本在100萬(wàn)元以上和暫不實(shí)行注冊資本認繳登記制行業(yè)的27類(lèi)企業(yè)除外)、個(gè)人獨資企業(yè)、普通合伙企業(yè),可以自主選擇適用一般注銷(xiāo)程序或簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序申請注銷(xiāo)登記。

(二)創(chuàng )設登記程序,提高登記效率

在現有企業(yè)登記管理法律制度框架內,從未開(kāi)業(yè)企業(yè)和無(wú)債權債務(wù)企業(yè)特點(diǎn)和需求,創(chuàng )設簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序,提高登記效率。

1.簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序,企業(yè)不再進(jìn)行清算組備案及登報公告。申請資料齊全的,企業(yè)登記機關(guān)審核通過(guò)后通過(guò)其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公示企業(yè)擬注銷(xiāo)信息,公示期限為45天。

2.簡(jiǎn)化申請材料。企業(yè)不再提交清算報告及清算組備案證明。

3.創(chuàng )設異議處理程序。在規定的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公示期內,有關(guān)當事人對公示期內被提出異議的企業(yè),登記機關(guān)終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序,該企業(yè)不得再次申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。

(三)強化信息公示,加強社會(huì )監督

依托遼寧省企業(yè)信用信息公示系統和沈陽(yáng)市工商行政管理局現有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,公開(kāi)申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記企業(yè)的信息,加強對企業(yè)的社會(huì )監督。設置公示環(huán)節,在決定注銷(xiāo)前、注銷(xiāo)后,由企業(yè)登記機關(guān)對簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記信息進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督。

(四)明晰各方責任,保護合法權利

在創(chuàng )新企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序的同時(shí),通過(guò)采取有效措施,進(jìn)一步明晰各方責任,不因簡(jiǎn)易注銷(xiāo)而弱化相關(guān)主體應承擔的法律責任。注意事前審查,利用企業(yè)信用信息公示系統及業(yè)務(wù)系統對申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行適當審查,企業(yè)公示信息及業(yè)務(wù)系統中信息與企業(yè)申報信息不符的,不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。強化責任承擔,對惡意利用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序逃避債務(wù)或者侵害他人合法權利的,登記機關(guān)依相關(guān)法律法規進(jìn)行處理,相關(guān)權利人可以通過(guò)民事訴訟,向投資人主張其相應民事責任,投資人違反法律、法規及規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導

試點(diǎn)工作在國家工商總局領(lǐng)導下有序推進(jìn),組織實(shí)施。加強組織領(lǐng)導,明確注冊、監管、法制、信息中心等機構的分工,權責明晰,加強溝通,保證簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

(二)做好宣傳引導

通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒體和登記前臺、政府網(wǎng)站、企業(yè)信息公示平臺等途徑,全面宣傳簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的改革政策內容,提高公眾知曉度和參與度,引導企業(yè)明確自身權利義務(wù),做好自治工作。

(三)強化保障工作

做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓工作,深入了解簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革的目的和意義,全面掌握簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的工作流程。完善登記系統相關(guān)模塊的改造,提高信息公開(kāi)程度,強化信用監管體系建設。

(四)及時(shí)總結經(jīng)驗

在簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)過(guò)程中,及時(shí)了解一線(xiàn)登記情況,善于解決發(fā)現的問(wèn)題并總結經(jīng)驗,為企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理改革的全面實(shí)施打好基礎。

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