責令停止銷(xiāo)售后商標侵權商品的五種處置方式

　案情

　　當事人王某在新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州某商城開(kāi)了一家以經(jīng)營(yíng)白酒為主的商行，于2014年6月以每件43元的價(jià)格從新疆某釀造廠(chǎng)購進(jìn)“古域老窖”白酒80件，以每件43元的價(jià)格從新疆某酒業(yè)有限公司購進(jìn)“大漠古堿窖”白酒438件。

　　新疆某釀造廠(chǎng)是古域商標的注冊人，該商標核定使用商品為第33類(lèi)，圖案整體為圓形，內有“古域”二字。該公司生產(chǎn)“古域老窖”白酒，古域注冊商標在包裝箱側面和酒瓶標簽右下角所占位置非常小，卻把“古域老窖”4個(gè)字作為酒名在外包裝箱和瓶貼顯著(zhù)位置突出使用，其中“古域”二字與新疆第一窖古城酒業(yè)有限公司的古城注冊商標在字體、色彩及整體設計風(fēng)格等方面近似。

　　新疆某酒業(yè)有限公司是大漠古堿商標的注冊人，該商標核定使用商品為第33類(lèi)，圖案整體為圓形，圓形內上方有“大漠古堿”4個(gè)楷體漢字，下方有駱駝和沙丘圖案與圓形邊緣連接。該公司生產(chǎn)的“大漠古堿窖”白酒，大漠古堿商標在包裝箱正面上方和酒瓶標簽左上角所占位置較小，卻把“大漠古堿老窖”6個(gè)字作為酒名在外包裝箱和瓶貼顯著(zhù)位置使用，且“古堿”二字突出，并與新疆第一窖古城酒業(yè)有限公司的古城注冊商標近似。

　　新疆第一窖古城酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的古城牌白酒投入市場(chǎng)使用時(shí)間較長(cháng)，具有較高的市場(chǎng)知名度，其古城注冊商標于2008年11月8日被認定為新疆著(zhù)名商標，2011年5月27日被認定為馳名商標。該公司另有以華文行楷、手寫(xiě)體文字申請注冊的兩件古城商標，分別于2011年4月14日和2012年2月28日獲得核準，核定使用商品為第33類(lèi)。

　　至被查獲時(shí)，當事人王某購入的“古域老窖”白酒和“大漠古堿窖”白酒已銷(xiāo)售20件，剩余498件。剩余白酒被執法人員依法扣押，違法經(jīng)營(yíng)額共計22274元。經(jīng)鑒定，扣押的白酒為質(zhì)量合格產(chǎn)品。在調查過(guò)程中，王某如實(shí)提供了新疆某釀造廠(chǎng)和新疆某酒業(yè)有限公司的進(jìn)貨發(fā)票、商標注冊證、委托書(shū)等材料，并得到兩家企業(yè)的確認。

　　爭議

　　涉案的兩種白酒構成侵權商品，辦案人員對此沒(méi)有異議。由于《商標法》規定對于銷(xiāo)售不知道是侵權商品且能證明該商品是合法取得并說(shuō)明提供者的，僅責令停止銷(xiāo)售，沒(méi)有明確涉案侵權商品如何處置，辦案機構內部對扣押的白酒應如何處理，產(chǎn)生了不同意見(jiàn)。

　　第一種觀(guān)點(diǎn)認為，當事人不知道銷(xiāo)售的商品侵犯他人注冊商標專(zhuān)用權，并如實(shí)提供了生產(chǎn)廠(chǎng)家營(yíng)業(yè)執照、進(jìn)貨發(fā)票、商標注冊證、委托書(shū)等能證明該商品是自己合法取得的材料，應按照《商標法》第六十條第二款的規定，對當事人作出責令停止銷(xiāo)售該酒的處罰，當事人不承擔罰款、沒(méi)收侵權商品的行政處罰和賠償責任，已扣押的498件侵權白酒，應當解除扣押退還當事人。

　　第二種觀(guān)點(diǎn)認為，當事人已經(jīng)實(shí)施了銷(xiāo)售侵權商品的違法行為，應當作出責令立即停止侵權行為，沒(méi)收或銷(xiāo)毀498件侵權白酒的處罰。

　　第三種觀(guān)點(diǎn)認為，生產(chǎn)廠(chǎng)家才是侵權商品的源頭，應當在處理新疆某釀造廠(chǎng)和新疆某酒業(yè)有限公司商標侵權案時(shí)，對上述498件侵權白酒作出沒(méi)收等行政處罰。

　　第四種觀(guān)點(diǎn)認為，當事人在主觀(guān)上沒(méi)有銷(xiāo)售侵權商品的故意，雖然可以免予罰款、沒(méi)收侵權商品的行政處罰，但必須履行工商部門(mén)依法作出的責令停止銷(xiāo)售的義務(wù)。對當事人應作出責令停止侵權行為，并在工商執法人員的監督下銷(xiāo)毀違法使用的商標標識的處罰。

　　思考

　　執法機關(guān)最后根據第四種觀(guān)點(diǎn)，責令當事人停止侵權行為，并在工商執法人員的監督下將518箱侵權白酒的外包裝箱銷(xiāo)毀，涉案白酒在瓶貼撕下后退還當事人。執法機關(guān)還依法對兩個(gè)生產(chǎn)廠(chǎng)家分別給予罰款2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元的行政處罰。

　　《商標法》第六十條第二款的規定，避免了不知情且如實(shí)說(shuō)明合法來(lái)源的經(jīng)銷(xiāo)商不承擔民事責任卻要承擔行政責任的矛盾，在行政執法的合理性上有進(jìn)步，但在執法實(shí)踐中也出現了一些難點(diǎn)，尤其是已經(jīng)扣押的侵權商品如何處理的問(wèn)題。筆者認為，根據案情不同，可以采取以下幾種處置方式：

　　1.對于假冒類(lèi)侵權案件中的商品，除侵犯注冊商標專(zhuān)用權外，還會(huì )存在偽造產(chǎn)地以及偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等違法行為，如果案件同時(shí)違反不同的規定，應予以并處。2000年修改后的《產(chǎn)品質(zhì)量法》取消了明知應知的表述，不以當事人有無(wú)主觀(guān)故意作為行政違法行為的構成要件，此時(shí)可依據該法第五十三條沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品。

　　2.對于可能危害人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，案值較大的應送法定鑒定部門(mén)。鑒定結果為合格的產(chǎn)品，可在工商執法人員監督下，銷(xiāo)毀違法使用的商標標識后退還當事人；商標標識與商品難以分離的，要在工商執法人員監督下由當事人銷(xiāo)毀。鑒定結果為不合格的產(chǎn)品，依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條的規定，可以沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品。案值較小的，考慮到執法成本和效能，可在監督下由當事人自行銷(xiāo)毀。

　　3.對于可以追根溯源找到源頭銷(xiāo)售者或生產(chǎn)者的，可以在工商執法人員監督下，由當事人通過(guò)協(xié)商將侵權商品退給源頭銷(xiāo)售者或生產(chǎn)者后，在處理源頭銷(xiāo)售者或生產(chǎn)者商標的侵權行為時(shí)，依法作出沒(méi)收侵權商品的處罰。

　　4.工商部門(mén)作出責令停止銷(xiāo)售決定后，銷(xiāo)售者仍然銷(xiāo)售的，可以認定經(jīng)營(yíng)者具有銷(xiāo)售侵權商品的故意，并且具有連續實(shí)施商標侵權行為的從重情節，可依據《商標法》第六十條“對五年內實(shí)施兩次以上商標侵權行為或者有其他嚴重情節的，應當從重處罰”之規定，除依法沒(méi)收侵權商品外，還應從重處罰。

　　5.支持權利人通過(guò)訴訟方式解決，按照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規定》等相關(guān)規定為商標注冊人或者利害關(guān)系人提供有關(guān)證據，由商標注冊人或者利害關(guān)系人依據《商標法》第六十五條、第六十六條向人民法院申請采取財產(chǎn)保全和證據保全措施，防止侵權商品再次流入市場(chǎng)。

　　□新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州工商局　章永鴻

來(lái)源：中國工商報

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