企業(yè)年報公示工商部門(mén)不要“越俎代庖”

《工商總局關(guān)于做好2015年度年報公示工作的通知》要求，各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規定指導企業(yè)自主填報年報，為企業(yè)年報創(chuàng )造條件。要嚴格遵守工作紀律，不得代替企業(yè)年報，不得隨意增加或減少年報事項，不得擅自修改年報相關(guān)數據。

　　我們在實(shí)地抽查中發(fā)現，有些市場(chǎng)主體根本不知道自己已經(jīng)年報，造成經(jīng)營(yíng)者不知道自己年報的原因在于有些地方為了追求年報率，大包大攬。筆者分析，這種現象帶來(lái)的影響有三種后果：

一是市場(chǎng)主體知道市場(chǎng)監管部門(mén)幫忙年報，自己可以不用操心，這樣很難形成年報意識，也就會(huì )忽略自身的法律義務(wù)。

二是市場(chǎng)主體對年報不知情，如果抽查發(fā)現年報信息有虛假或不合實(shí)際，不愿意承擔責任。

三是表面上是用最短時(shí)間和最少人力提升了年報率，實(shí)際上下一年度的年報推進(jìn)工作難度會(huì )更大。對此，各地應按照工商總局的要求，嚴格遵守工作紀律，拿出舉措，避免此類(lèi)現象再次發(fā)生。

　　要提高認識，繼續加大對《條例》的宣傳和解讀力度�！稐l例》的出臺，徹底改變了工商、市場(chǎng)監管部門(mén)的監管方式，倒逼大家轉變監管理念。要深刻認識到，年報公示制度是商事制度改革的重要內容，是構建以信息公示為基礎、以信用監管為核心的新型監管體系的基礎和保障。年報公示不僅是企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)積累社會(huì )信用的過(guò)程；年報公示不僅需要企業(yè)的自主意識，也需要政府部門(mén)的宣傳督導和服務(wù)。要充分認識年報公示的重要意義，明確工商、市場(chǎng)監管部門(mén)在年報公示工作中的職責和任務(wù)，切實(shí)履行好工作職責，不片面追求年報率。

　　要主動(dòng)作為，積極將商事制度改革作為工作重點(diǎn)。近年來(lái)，隨著(zhù)體制變化，基層工商、市場(chǎng)監管部門(mén)監管職能越來(lái)越寬泛，加上“寬進(jìn)”之后市場(chǎng)主體激增，監管力量更顯不足。在這種形勢下，只有腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)，在廣泛宣傳的基礎上，通過(guò)打電話(huà)、發(fā)短信、分片走訪(fǎng)等務(wù)實(shí)行動(dòng)做好自己的工作，才能真正“管”好市場(chǎng)，展現基層工商、市場(chǎng)監管部門(mén)的重要性。