勇立潮頭敢擔當 奮楫揚帆謀新篇——工商總局推進(jìn)商標注冊便利化改革一周年綜述

2016年7月，為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，工商總局黨組決定大力推進(jìn)商標注冊便利化改革。

　　回首一年歲月，商標注冊便利化改革給商標事業(yè)留下了濃墨重彩——改革攻堅，敢闖敢試，步伐鏗鏘，精彩紛呈。

　　夯基壘臺、立柱架梁，商標注冊便利化改革厚積成勢

　　2016年，我國商標注冊申請量已連續14年居世界第一位。但急劇增長(cháng)的申請量和審查力量不足的矛盾日益尖銳，商標審查系統信息化水平不高，商標申請渠道單一，服務(wù)渠道不夠暢通等問(wèn)題日益突出。

　　如何立足亟待提升的商標公共服務(wù)水平實(shí)際，認真梳理出一系列推進(jìn)改革需要解決的問(wèn)題，找準工作結合點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)和突破點(diǎn)，成為謀劃全局工作的關(guān)鍵環(huán)節。

　　2016年7月14日，《工商總局關(guān)于大力推進(jìn)商標注冊便利化改革的意見(jiàn)》正式出臺。

　　一年來(lái)，工商總局黨組按照國務(wù)院“放管服”改革要求，深入推進(jìn)商標注冊便利改革，抓謀劃、抓統籌、抓落實(shí)，以開(kāi)放民主的態(tài)度和更大的改革勇氣和智慧，精心繪制商標改革藍圖。

　　——商標注冊便利化改革領(lǐng)導小組會(huì )多次召開(kāi)，學(xué)習習近平同志關(guān)于全面深化改革的重要理論，統一思想，提高認識，夯實(shí)推進(jìn)改革的思想認識基礎，確保各項改革方向正確。

　　——總局黨組主要領(lǐng)導親自抓改革方案制定、工作部署落實(shí)和重點(diǎn)任務(wù)督察督辦，破難題、出實(shí)招，為順利推進(jìn)各項改革任務(wù)打下良好基礎。

　　——結合工作實(shí)際，形成51項重點(diǎn)任務(wù)分工，明確任務(wù)牽頭部門(mén)和配合部門(mén)，提出落實(shí)進(jìn)度時(shí)限、跟進(jìn)完成情況。

　　——以任務(wù)分工為督查總依據，對改革推進(jìn)情況進(jìn)行不定期督查，確保改革舉措落地生根。

　　抓鐵有痕、踏石留印，商標注冊便利化改革舉措落地生根

　　改革是一場(chǎng)深刻的革命，改的是體制機制，動(dòng)的是既得利益，需要敢于擔當的勇氣、堅忍不拔的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

　　工商總局黨組始終堅持問(wèn)題導向，把以人民為中心的發(fā)展思想體現在改革的各個(gè)環(huán)節，精準對接我國品牌引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展所需、群眾所盼。

　　——敢于突破，多措并舉拓展商標申請渠道。改變長(cháng)期以來(lái)“集中受理”商標注冊申請受理等業(yè)務(wù)的做法，以方便申請人就近、便捷辦理為宗旨，積極謀劃、多方調研、充分論證，委托地方工商和市場(chǎng)監管部門(mén)受理商標注冊申請，設立地方商標質(zhì)權登記申請受理點(diǎn)，積極推行網(wǎng)上申請等，讓人民群眾最快享受改革紅利。

　　——敢于斷腕，全面深化商標審查體制機制改革。瞄準制約審查效率提升的凝結阻滯關(guān)鍵環(huán)節，全面深化商標審查體制機制改革。實(shí)行商標審查工作部分委托、服務(wù)性工作全部外包，設立京外商標審查協(xié)作中心、積極推行獨任審查制、不斷健全質(zhì)量管理監督機制。

　　——敢出實(shí)招，優(yōu)化流程推進(jìn)服務(wù)水平不斷提升。改革工作模式，調整工作流程，著(zhù)力解決商標受理通知書(shū)發(fā)放時(shí)間過(guò)長(cháng)問(wèn)題，簡(jiǎn)化商標申請手續，改進(jìn)商標注冊證發(fā)文方式和內容版式，開(kāi)放商標數據庫，減少商標業(yè)務(wù)規費，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)系統，不斷提升服務(wù)體驗和服務(wù)水平。

　　不忘初心、善作善成，商標注冊便利化改革紅利持續釋放

　　改革，就是要讓群眾擁有越來(lái)越多的獲得感、幸福感。一年來(lái)，工商總局黨組從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，一件事情接著(zhù)一件事情辦，給百姓沉甸甸的獲得感。

　　改革，放手中權力，還人民便利。一年來(lái)，76個(gè)商標受理窗口已遍布全國28個(gè)省、自治區、直轄市，商標質(zhì)權登記申請受理點(diǎn)已擴大至全國26個(gè)省、自治區、直轄市的41個(gè)工商和市場(chǎng)監管局，網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費已經(jīng)實(shí)現，網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)逐步擴大……

　　改革，啃了硬骨頭，動(dòng)了真刀槍。一年來(lái)，商標受理通知書(shū)發(fā)放縮短至3個(gè)月以?xún)�，開(kāi)具商標注冊證明立等可取，商標審查9個(gè)月見(jiàn)分曉，商標網(wǎng)上查詢(xún)高效便捷，商標數據庫已向全系統開(kāi)放，京外審查協(xié)作中心完成布局，獨任審查比率逐步擴大……

　　開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，一往無(wú)前勇者勝。

　　推進(jìn)商標注冊便利化改革一年間，商標注冊申請量為422.7萬(wàn)件，其中商標網(wǎng)上申請363.5萬(wàn)件，占申請總量的85.99%，比改革前同期增長(cháng)了11.27%。各地商標受理窗口共受理商標注冊申請31037件，地方受理點(diǎn)辦理質(zhì)權登記654起，幫助企業(yè)融資146.9億元。

　　與此同時(shí)，市場(chǎng)主體商標品牌意識日益增強，商標受理窗口服務(wù)靠前，商標服務(wù)體驗不斷提升，商標注冊申請量持續高速增長(cháng)，商標品牌價(jià)值不斷增長(cháng)，品牌引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展作用更加凸顯。在世界品牌咨詢(xún)公司“華通明略”最具價(jià)值全球品牌100強排行榜上，中國品牌從12年前的1個(gè)增加至2017年的13個(gè)，品牌價(jià)值增長(cháng)了937%。

　　改革是發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)展是改革的目的。

　　推動(dòng)“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉變，助力更多自主品牌做大做強，走出國門(mén)，任重道遠。站在新的起點(diǎn)上，工商總局黨組全面深化商標改革的壯麗畫(huà)卷正在徐徐鋪展，呼喚改革、投身改革、見(jiàn)證改革，將在改革的浪潮中昂揚奮進(jìn)，揚帆遠航。 

•                                                                          2017年07月26日