從貼牌到創(chuàng )牌：東營(yíng)的蛻變之路

馬德里商標國際注冊助力中國企業(yè)“走出去”

從貼牌到創(chuàng )牌：東營(yíng)的蛻變之路

    隨著(zhù)自主品牌建設上升到國家戰略，中國企業(yè)注重商標、爭創(chuàng )品牌的意識正不斷增強。

　　今年6月30日，在江蘇揚州召開(kāi)的中國商標金獎頒獎大會(huì )上，國家工商總局局長(cháng)張茅就列舉了這樣一組數據：“我國的商標品牌價(jià)值不斷增長(cháng)，世界品牌咨詢(xún)公司‘華通明略’最具價(jià)值全球品牌100強排行榜上，中國品牌從12年前的1個(gè)增至2017年的13個(gè)，品牌價(jià)值增長(cháng)了937%�！�

　　值得注意的是，馬德里國際注冊商標，正因其注冊的便捷性和高性?xún)r(jià)比，而受到越來(lái)越多有志于進(jìn)軍海外市場(chǎng)的中國企業(yè)的青睞。

　　在由國家工商總局與世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合開(kāi)展的“中國商標金獎”評選活動(dòng)中，今年山東收獲頗豐，共有5家企業(yè)和單位獲獎。其中，山東科瑞石油裝備有限公司榮獲2017年中國商標金獎——馬德里商標國際注冊特別獎；而這家企業(yè)所在地的東營(yíng)市工商局，則榮獲2017年中國商標金獎提名獎。

　　這一結果絕非偶然。近日，《法制日報》赴東營(yíng)采訪(fǎng)時(shí)了解到，在商標品牌戰略推動(dòng)下，東營(yíng)市的商標注冊工作在國內外全面開(kāi)花。其中，截至2017年6月，東營(yíng)市擁有馬德里國際注冊商標267件，總量位列全省第二；平均每?jì)杉页隹谄髽I(yè)就擁有1件馬德里國際注冊商標，出口企業(yè)品牌國際化擁有率全省第一。

貼牌之路只能是越走越窄

　　近年來(lái)，商標的國際搶注呈愈演愈烈之勢。一個(gè)商標被搶注，對一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，其后果往往意味著(zhù)失去了一個(gè)國家的市場(chǎng)。

　　這方面，中國企業(yè)的慘痛教訓不在少數。即便在東營(yíng)這個(gè)地處渤海之濱、人口僅210萬(wàn)出頭的小城，也同樣如此。

　　東營(yíng)市工商局局長(cháng)張慶升告訴記者，東營(yíng)市現有519家出口企業(yè)，長(cháng)期以來(lái)，大多依靠貼牌代工，缺乏國際市場(chǎng)競爭力和話(huà)語(yǔ)權。

　　“由于過(guò)去不重視商標國際注冊，我市有7家輪胎企業(yè)的8件商標，在日本、香港、南非、歐洲等國家和地區被搶注，導致企業(yè)國外市場(chǎng)開(kāi)拓受阻，損失很大，有兩件商標是花費高額費用才買(mǎi)回來(lái)的，還有的甚至花錢(qián)都沒(méi)買(mǎi)回來(lái)�！睆垜c升說(shuō)。

　　張慶升之所以舉這個(gè)例子，是因為橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，是東營(yíng)市的傳統產(chǎn)業(yè)之一。據介紹，如今全國的橡膠輪胎，每四條中就至少有一條是產(chǎn)自東營(yíng)。

　　不過(guò)，令人唏噓的是，東營(yíng)市目前擁有5家進(jìn)入世界輪胎企業(yè)75強的企業(yè)，但它們加起來(lái)的銷(xiāo)售額卻僅占2.9%。與此相比，這份榜單上排名前3的普利司通、米其林、固特異，銷(xiāo)售額卻占到46%。

　　“同樣是我市企業(yè)生產(chǎn)的輪胎，出口每條400美元，外企貼牌后賣(mài)600美元，價(jià)差達200美元，從這個(gè)意義上講，很多橡膠輪胎企業(yè)只是貼牌加工，為別人打工，利潤低，風(fēng)險大。而一些輪胎廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者只是盤(pán)算著(zhù)如果一條輪胎賺30元，一天生產(chǎn)一萬(wàn)條就能賺30萬(wàn)元。殊不知，一旦國際市場(chǎng)價(jià)格出現波動(dòng)，如果沒(méi)有高附加值的品牌作為保障，高風(fēng)險、低收益的輪胎產(chǎn)業(yè)連保本都困難，談何賺錢(qián)？”張慶升搬起手指，給記者算起這筆經(jīng)濟賬。

　　也正因此，采訪(fǎng)中張慶升反復強調，出口企業(yè)做貼牌，其實(shí)就是外商的加工車(chē)間。貼牌之路只能是越走越窄，必須走品牌之路。

商標品牌戰略上升為政府行為

　　不過(guò)，說(shuō)歸說(shuō)，做歸做。為國際上那些知名品牌貼牌代工，對于大多數國內的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，仍然具有難以抗拒的誘惑力。

　　畢竟，要想在國際市場(chǎng)上開(kāi)創(chuàng )出一個(gè)新品牌，不僅需要時(shí)間上的積淀，而且要在技術(shù)創(chuàng )新、知識產(chǎn)權等方面投入更多。而這，也正是政府有關(guān)部門(mén)需要著(zhù)力解決的現實(shí)問(wèn)題。

　　為此，東營(yíng)市政府多措并舉，依靠領(lǐng)導重視、政策拉動(dòng)、培訓發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、考核驅動(dòng)、指導推動(dòng)、輿論促動(dòng)，總結出一套“東營(yíng)經(jīng)驗”來(lái)。

　　采訪(fǎng)中，記者了解到，東營(yíng)之所以能在短短幾年內趟出一條卓有成效的成功之路，首先得益于市委、市政府的高度重視。

　　2014年?yáng)|營(yíng)市委工作會(huì )議上，商標品牌戰略成為推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉型升級的“四個(gè)一”工程之一，明確要求舉全市之力，在發(fā)展規劃、財政支持、制度保障等方面推動(dòng)商標品牌戰略的實(shí)施。此后，市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任申長(cháng)友和市委副書(shū)記、市長(cháng)趙豪志等，多次在全市重要會(huì )議上進(jìn)行安排部署，商標品牌戰略也由部門(mén)行為上升為政府行為。

　　市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任申長(cháng)友強調：“開(kāi)展商標國際注冊是推動(dòng)外貿發(fā)展的迫切需要，是企業(yè)轉型升級的迫切需要，是品牌建設的迫切需要，是企業(yè)走出去的迫切需要，要抓住實(shí)施商標戰略這一有利機遇，推動(dòng)企業(yè)轉型升級�！�

　　市委副書(shū)記、市長(cháng)趙豪志在全市經(jīng)濟工作會(huì )議上指出：“要加大商標國際注冊力度，提升出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)競爭力�！�

　　正是在市各級領(lǐng)導的高度重視下，東營(yíng)市建立了黨委政府領(lǐng)導、主管部門(mén)負責、相關(guān)部門(mén)配合、新聞媒體支持、社會(huì )公眾廣泛參與的工作機制，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，確定由工商部門(mén)牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、財政、商務(wù)、知識產(chǎn)權、海關(guān)等部門(mén)分工協(xié)作，各縣區合力推進(jìn)，全面推進(jìn)商標品牌戰略實(shí)施。

國際商標注冊增長(cháng)率納入考核

　　據媒體報道，早在2010年8月，世界知識產(chǎn)權組織副總干事王彬穎就曾赴山東省考察商標國際注冊與保護情況，推動(dòng)山東省為推廣馬德里商標國際注冊工作的試點(diǎn)省。

　　在這樣的大背景下，東營(yíng)市通過(guò)政策拉動(dòng)，為商標品牌戰略實(shí)施提供了強有力的保障。2014年，在學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗的基礎上，東營(yíng)市在全省率先出臺了《關(guān)于大力實(shí)施商標品牌戰略促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《東營(yíng)市商標品牌發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），提出“建設商標品牌強市”，為商標品牌戰略發(fā)展創(chuàng )造了良好的政策環(huán)境。

　　其中，《意見(jiàn)》重點(diǎn)強化了對商標戰略的考核，將商標注冊總量、馳名商標總量、著(zhù)名商標總量、地理標志商標總量、商標國際注冊總量及年增長(cháng)率等作為主要指標，對各縣區進(jìn)行考核，對實(shí)施商標戰略先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰。

　　2015年，根據《意見(jiàn)》，東營(yíng)市將商標品牌戰略尤其是馬德里商標國際注冊工作納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核，對各縣區進(jìn)行考核獎懲，并逐步加大考核權重。市政府加大督導檢查力度，每半年通報一次商標品牌戰略推進(jìn)情況，督導各級抓好工作落實(shí)。

　　《辦法》則明確規定，企業(yè)的1件國內注冊商標可獲得補助500元；1件馬德里國際注冊商標每指定1個(gè)國際可獲得補助2000元，每件商標每年補助總額為4萬(wàn)元，一年最高可獲得商標注冊補助總額50萬(wàn)元；每件地理標志商標可獲得補助10萬(wàn)元。

　　據統計，截至2016年年底，東營(yíng)市財政已累計發(fā)放馬德里商標國際注冊補助資金222.7萬(wàn)元。

入企一對一指導幫扶1200家次

　　要想推動(dòng)企業(yè)加入馬德里商標國際注冊體系，僅有政策上的支持是不夠的。為改變部分企業(yè)愿做貼牌、不愿創(chuàng )牌的習慣做法，東營(yíng)市工商局還深入企業(yè)，上門(mén)指導。

　　“我們一次不行兩次，兩次不行三次，直到企業(yè)想通了、注冊了，知道怎樣使用和保護了為止�！睎|營(yíng)市工商局商標科科長(cháng)徐尊貴說(shuō)。

　　據了解，在工商部門(mén)層面，東營(yíng)市著(zhù)眼長(cháng)期長(cháng)效，建立了三項制度:一是企業(yè)聯(lián)絡(luò )員制度。每個(gè)重點(diǎn)幫扶企業(yè)確定1名工作人員為商標國際注冊聯(lián)絡(luò )員，具體負責企業(yè)商標品牌管理和事務(wù)聯(lián)絡(luò )工作，不定期向工商部門(mén)通報商標申請注冊意向及自主品牌管理使用情況，及時(shí)反映發(fā)現的商標侵權問(wèn)題。工商部門(mén)根據企業(yè)提出的維權需求，積極組織聯(lián)合打假，依法維護企業(yè)合法權益。

　　二是商標專(zhuān)管員制度。各工商所確定1名工作人員為商標專(zhuān)管員，按照屬地管轄原則，對企業(yè)進(jìn)行商標業(yè)務(wù)指導，及時(shí)幫助解決在商標資源挖掘、表格填寫(xiě)、材料整理、申請程序、商標所有權保護等方面遇到的問(wèn)題。

　　三是走訪(fǎng)聯(lián)系幫扶制度。工商部門(mén)對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行每月一聯(lián)系、每季一走訪(fǎng)制度，重點(diǎn)了解企業(yè)商標國際注冊、商標規范使用等方面的情況，幫助企業(yè)規范管理、規避風(fēng)險。同時(shí)注意搜集整理外地商標國際注冊的成功案例和失敗教訓，供企業(yè)借鑒參考。

　　據介紹，截至目前，東營(yíng)市工商局已先后組織出口企業(yè)小型座談會(huì )40多次，入企一對一指導幫扶1200家次，先后5次致信全市出口企業(yè)負責人，并免費附上該局編印的《商標國際注冊知識手冊》。

　　也正是通過(guò)這種不間斷地指導幫扶，有效提高了政府、企業(yè)等各方面的商標品牌意識，為東營(yíng)市外貿企業(yè)培養了一批熟悉商標國際注冊知識的業(yè)務(wù)骨干，企業(yè)商標國際注冊的意識和水平不斷提高。

　　2016年，山東省時(shí)任省長(cháng)郭樹(shù)清、副省長(cháng)夏耕在省工商局呈報的報告上分別作出重要批示，充分肯定了東營(yíng)市自主品牌建設和商標國際注冊的“東營(yíng)經(jīng)驗”。世界知識產(chǎn)權組織副總干事王彬穎一行也再次前往東營(yíng)考察，對該市馬德里商標國際注冊工作取得的成績(jì)給予充分肯定。

　　記者采訪(fǎng)中獲悉，今年以來(lái)，東營(yíng)市又有105件商標已提出馬德里商標國際注冊申請。一個(gè)從“貼牌制造”到“東營(yíng)創(chuàng )造”的改革故事，正在這里發(fā)生�！。ǚㄖ凭W(wǎng)記者 余瀛波）

•                                                                          2017年07月26日