第八屆世界地理標志大會(huì )6月29日至7月1日在江蘇省揚州市召開(kāi),中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信,國務(wù)委員王勇出席開(kāi)幕式并致辭。在世界地理標志大會(huì )上,來(lái)自多個(gè)國家和地區的30多名嘉賓作了精彩發(fā)言。
9名中國嘉賓的發(fā)言從多個(gè)角度描繪出中國地理標志事業(yè)發(fā)展的全景,點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合,理論與實(shí)踐相呼應。參會(huì )的國際嘉賓紛紛表示,中國政府對地理標志的重視給他們留下了深刻印象,中國在地理標志保護和運用中的經(jīng)驗和做法值得借鑒。
國際嘉賓來(lái)自國際組織以及發(fā)達國家、發(fā)展中國家和經(jīng)濟欠發(fā)達國家,具有廣泛的代表性。盡管發(fā)言主題角度不同,但他們一致認為,地理標志對經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,需要進(jìn)一步加強國際間交流合作。
本報將9名中國嘉賓以及部分國際嘉賓的發(fā)言予以整理編發(fā),敬請關(guān)注。
中國商標法體系下的地理標志工作
很高興有這個(gè)機會(huì )在美麗的揚州,與各位專(zhuān)家和同仁一起探討地理標志保護的思路和途徑。揚州素來(lái)享有“魚(yú)米之鄉”和“歷史文化名城”的美譽(yù),不僅物產(chǎn)豐富,而且農耕文明和手工技藝底蘊深厚;而地理標志正是一種與產(chǎn)品來(lái)源地的自然因素和人文因素密切聯(lián)系的知識產(chǎn)權。這是繼2007年在北京召開(kāi)世界地理標志大會(huì )之后,世界知識產(chǎn)權組織和工商總局選定揚州作為世界地理標志大會(huì )在中國的第二個(gè)舉辦地的重要原因之一。從這個(gè)角度看,揚州可謂中國的一個(gè)縮影。中國是一個(gè)幅員遼闊、地貌多樣、歷史悠久、多民族文化水乳交融的文明古國,擁有豐富的地理標志資源,地理標志工作必然大有可為。
一、中國商標法體系下的地理標志保護發(fā)展歷程
中國對地理標志實(shí)施保護開(kāi)始于20世紀80年代,至今已走過(guò)30多年的歷程,主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一階段是1985年加入《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》后,直接根據該公約對原產(chǎn)地名稱(chēng)進(jìn)行保護。當時(shí)的國家工商局通過(guò)“丹麥牛油曲奇”“香檳”行政保護案向世界表明,中國負責任地履行了國際條約義務(wù),行使了對原產(chǎn)地名稱(chēng)的行政保護職能。
第二階段是根據行政法規、部門(mén)規章對原產(chǎn)地名稱(chēng)進(jìn)行保護。1993年《商標法實(shí)施細則》和1994年《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》發(fā)布后,1995年商標局正式受理集體商標、證明商標注冊申請。第一件地理標志證明商標庫爾勒香梨于1996年獲得注冊。
第三階段是根據法律、行政法規和部門(mén)規章對地理標志進(jìn)行保護。根據中國政府加入世界貿易組織的承諾,2001年《商標法》正式將地理標志概念寫(xiě)進(jìn)法律。2002年《商標法實(shí)施條例》規定,地理標志可以作為證明商標或集體商標申請注冊。2003年《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》對地理標志的注冊程序與后續管理作出了具體規定。
至此,一個(gè)既有上位法為依據、又有配套的行政法規和部門(mén)規章為依托的地理標志法律體系得以建立,并在之后的歲月里,通過(guò)工商和市場(chǎng)監管部門(mén)的行政執法實(shí)踐不斷發(fā)展、完善。
二、近年來(lái)地理標志商標注冊保護工作概況
商標局以《工商總局關(guān)于深入實(shí)施商標品牌戰略推進(jìn)中國品牌建設的意見(jiàn)》為主線(xiàn),以商標注冊、保護和服務(wù)為重點(diǎn),以運用地理標志精準扶貧和“一帶一路”馬德里國際注冊為抓手,持續推進(jìn)商標改革工作。我們在做好地理標志商標注冊工作的同時(shí),積極推動(dòng)地理標志的運用、管理和保護,主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作,并取得明顯成效。
一是穩步推進(jìn)地理標志商標注冊工作。截至2017年5月,我國已注冊地理標志商標達3615件,是實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略之前2007年(301件)的12倍。外國在中國注冊的地理標志商標達到87件。
二是不斷加大地理標志商標保護力度。2015年我們在全國范圍內開(kāi)展了為期半年的保護地理標志商標專(zhuān)用權專(zhuān)項行動(dòng),各級工商和市場(chǎng)監管部門(mén)共立案查處侵犯地理標志商標專(zhuān)用權案件117件,案值111.4萬(wàn)元。
三是積極推動(dòng)地理標志商標的宣傳和研究工作。我們舉辦了3期地理標志高級研修班;開(kāi)展了“地理標志商標與區域經(jīng)濟發(fā)展”等課題研究;通過(guò)編輯出版“兩會(huì )”地理標志特刊、舉辦地理標志攝影大賽等方式,逐步提高了社會(huì )公眾對地理標志商標的認知度。
四是探索開(kāi)展地理標志商標精準扶貧工作。我們聯(lián)合國家扶貧辦調研運用地理標志商標精準扶貧“寧德經(jīng)驗”,并召開(kāi)全系統座談會(huì )推廣這些經(jīng)驗。地理標志商標精準扶貧已經(jīng)成為商標改革工作的“兩個(gè)抓手”之一。
五是積極開(kāi)展地理標志對外交流與合作。我們派出專(zhuān)人參加世界知識產(chǎn)權組織的地理標志相關(guān)會(huì )議,參與中歐地理標志合作與保護協(xié)定談判,召開(kāi)中美地理標志保護巡回研討會(huì )、中歐商標惡意注冊和地理標志研討會(huì )。我們還開(kāi)展了“地理標志發(fā)展國際新趨勢與我國談判策略選擇”等課題研究。
上述工作的成效是非常明顯的。根據“商標與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系”課題組統計,地理標志商標注冊后產(chǎn)品價(jià)格平均增長(cháng)50.11%,來(lái)自地理標志產(chǎn)業(yè)的收入占產(chǎn)地農民總收入的65.94%,地理標志帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)值帶動(dòng)比達1∶5.2,就業(yè)帶動(dòng)比達1∶3.34,已有53.38%的地理標志成為區域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),地理標志商標對當地就業(yè)、居民增收和經(jīng)濟發(fā)展的綜合貢獻率和影響程度超過(guò)30%。
三、運用商標法體系保護地理標志的工作展望
多年實(shí)踐證明,運用商標法體系保護地理標志是遵循國際協(xié)定要求、符合我國國情的行之有效的保護模式。但同時(shí)我們要認識到,地理標志工作還面臨一些問(wèn)題和困難,比如全社會(huì )的地理標志意識有待進(jìn)一步增強,對地理標志“重注冊輕使用、注而不用、用而不管、管而不暢”的現象還比較普遍,地理標志商標侵權案件層出不窮等等。下一步,商標局在地理標志工作方面要不斷強化與傳統媒體合作,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )新媒體優(yōu)勢,針對不同人群采用更具有針對性的宣傳方式,在全社會(huì )營(yíng)造尊重并保護地理標志知識產(chǎn)權的良好氛圍。要引導地方政府、地理標志商標注冊人和使用人將關(guān)注點(diǎn)從地理標志商標注冊數量轉向地理標志運用管理,切實(shí)提升地理標志商標精準扶貧、促進(jìn)“三農”發(fā)展的實(shí)際效能。要發(fā)揮商標法體系行政和司法“雙重保護”地理標志的優(yōu)勢,探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”模式,推動(dòng)建立打擊地理標志商標侵權假冒行為的多元共治的工作格局,切實(shí)維護注冊人、使用人和消費者的合法權益。
1500年前,京杭大運河的貫通開(kāi)啟了南北物產(chǎn)交流的歷程;今天,我們在這里共商地理標志大計,必將譜寫(xiě)中外地理標志協(xié)同發(fā)展的新篇章!昂冒褖研闹\后會(huì ),廣陵風(fēng)月待銜杯”。讓我們一起努力,共同創(chuàng )造地理標志事業(yè)更加蓬勃發(fā)展的未來(lái)。
□國家工商總局商標局黨委書(shū)記、副局長(cháng)崔守東
明珠耀天府地標促發(fā)展
——蒙頂山茶地理標志證明商標品牌發(fā)展之路
四川作為農業(yè)大省,地域生態(tài)各異,具有明顯地域特性和獨特品質(zhì)的農產(chǎn)品很多,開(kāi)發(fā)潛力大,開(kāi)發(fā)利用價(jià)值高,在全國占有重要地位。我省地理標志商標的成功注冊和運用,帶動(dòng)了農民增收致富,推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一批市場(chǎng)占有率高、美譽(yù)度高的區域公共品牌。蒙頂山茶地理標志商標就是其中的典型。
蒙頂山茶歷史悠久,早在西漢甘露年間(公元前53年)茶祖吳理真就在蒙頂山馴植野生茶樹(shù),唐朝天寶元年(742年)被列為貢品,綿延至清1169年從無(wú)間斷!皳P子江心水,蒙山頂上茶”等詩(shī)詞佳句千古流傳。蒙頂山茶作為四川知名的茶業(yè)品牌,走出了一條商標品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
一、增強品牌意識,推動(dòng)地理標志商標注冊
2003年以前,雅安市名山區雖然是我省重要的茶業(yè)生產(chǎn)區之一,但茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和茶業(yè)種植經(jīng)營(yíng)戶(hù)商標意識普遍不強,拓展市場(chǎng)主要靠?jì)r(jià)格競爭,品牌影響力弱,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,種植面積約5萬(wàn)畝,綜合產(chǎn)值約6億元,茶農人均收入不足千元。為改變區域品牌建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,名山區政府在工商部門(mén)的建議和指導下,由雅安市名山區茶業(yè)協(xié)會(huì )申請并成功注冊蒙頂山茶地理標志證明商標,并在此基礎上,相繼申請注冊蒙頂山甘露、蒙頂山藏茶、蒙頂山石花等系列商標,構建起較為完善的地理標志商標注冊體系。
二、強化宣傳推廣,提升品牌價(jià)值
為不斷提升蒙頂山茶地理標志證明商標品牌價(jià)值,當地政府及工商和市場(chǎng)監管部門(mén)每年組織開(kāi)展各種宣傳和推廣活動(dòng),引導企業(yè)通過(guò)設立廣告牌、與媒體合作、網(wǎng)絡(luò )宣傳、舉辦蒙頂山國際茶文化旅游節等方式,全力打造蒙頂山茶品牌。蒙頂山茶品牌知名度逐步提升,改變了許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)只用自主商標、忽視地理標志商標使用的歷史狀況,也實(shí)現了“培育一件地理標志商標,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),富裕一方百姓”的目標。截至目前,名山區茶園面積達35.2萬(wàn)畝,綜合產(chǎn)值達55億元,全區茶產(chǎn)業(yè)收入占全區人均可支配收入的61%,蒙頂山茶品牌價(jià)值達26.66億元。
三、強化規范管理,樹(shù)立品牌形象
在蒙頂山茶品牌建設過(guò)程中,我們非常重視地理標志商標的規范管理。工商和市場(chǎng)監管部門(mén)積極指導協(xié)會(huì )建立地理標志商標管理制度,完善地理標志商標注冊、備案登記、許可使用等管理規范制度,保證管理的有序性和規范性。為確保蒙頂山茶商標規范使用,統一地理標志商標品牌形象,我們指導協(xié)會(huì )出臺《蒙頂山茶地理標志證明商標使用管理規則》和實(shí)施細則,印制《蒙頂山茶品牌使用管理手冊》,從商標基本知識、使用管理細則、專(zhuān)銷(xiāo)店裝修要求、產(chǎn)品包裝要求等方面進(jìn)行詳盡介紹,為規范蒙頂山茶品牌的使用與管理,維護品牌良好聲譽(yù)發(fā)揮了重要作用。目前,45家企業(yè)簽訂了蒙頂山茶地理標志證明商標授權許可使用合同。
四、強化品牌保護,維護品牌權益
我們堅持發(fā)展與保護并重的思想,分別與省公安廳、省法院建立執法協(xié)作機制、商標專(zhuān)用權保護協(xié)作機制,與協(xié)會(huì )建立打假維權聯(lián)系機制,協(xié)同打擊侵犯地理標志商標專(zhuān)用權行為。雅安市名山區茶業(yè)協(xié)會(huì )在工商和市場(chǎng)監管部門(mén)的行政指導下,積極履行地理標志商標管理者的權利和義務(wù),糾正地理標志商標使用不規范等問(wèn)題30多起。在近年來(lái)組織開(kāi)展的紅盾春雷專(zhuān)項執法行動(dòng)和日常監管中,全省相繼查處侵權違法案件15件,有力地維護了商標權利人的權益。
從蒙頂山茶近年來(lái)的品牌建設中,我們深切地體會(huì )到:地理標志商標品牌在促進(jìn)農民增收致富、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用,地理標志商標品牌的創(chuàng )建,離不開(kāi)政府的推動(dòng)、部門(mén)的聯(lián)動(dòng),也離不開(kāi)品牌的宣傳創(chuàng )新,離不開(kāi)品牌的保護。
□四川省工商行政管理局局長(cháng) 萬(wàn)鵬龍
發(fā)揮政府職能作用推進(jìn)地標產(chǎn)業(yè)發(fā)展
寧德市地處福建省東北部,俗稱(chēng)閩東,由于交通不便等因素,寧德經(jīng)濟長(cháng)期欠發(fā)達,被稱(chēng)為“中國東南黃金海岸斷裂帶”。寧德市得天獨厚的地理、氣候環(huán)境,孕育了諸多地域農產(chǎn)品,但由于沒(méi)有自主品牌,打不開(kāi)銷(xiāo)路,賣(mài)不出好價(jià)錢(qián),農民增產(chǎn)不增收。
為此,寧德市政府立足區位特點(diǎn),挖掘地理標志資源,大力推進(jìn)地理標志商標產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)近20年積累,地理標志商標從無(wú)到有,從有到多,從多到強。地理標志產(chǎn)品涉及34個(gè)農產(chǎn)品品類(lèi),惠及人口近300萬(wàn),占全市總人口的89%。目前,全市從事地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)(種植養殖)、加工、銷(xiāo)售的農戶(hù)人均年收入達1.4萬(wàn)元,分別比全國、全省、全市的農民人均可支配收入高出2600元、300元和1600元。全市農民收入的53%來(lái)自地理標志產(chǎn)品,地理標志產(chǎn)品已成為寧德農民主要的收入來(lái)源。
挖掘地理標志商標資源,通過(guò)《商標法》獲得注冊保護,是扶持地理標志商標產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要、最基礎的環(huán)節。在這個(gè)方面,工商和市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)揮了重要的“推手”作用。截至目前,寧德市經(jīng)工商總局商標局核準注冊的地理標志商標達62件,居全國設區市前列。
寧德市政府先后出臺土地、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵、支持地理標志商標產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策的大力傾斜,為地理標志商標工作注入“強心劑”,大大激發(fā)了協(xié)會(huì )和企業(yè)的創(chuàng )牌熱情。
注冊地理標志商標的目的是保護地理標志產(chǎn)品,保護的前提是規范使用。寧德市早在2008年就率先制定出臺《寧德市地理標志證明商標使用管理規定》,并與協(xié)會(huì )就商標授權備案、規范產(chǎn)品外包裝、加強質(zhì)量管理等方面達成協(xié)作意見(jiàn),形成公共品牌管理的工作合力。寧德市每年組織工商和市場(chǎng)監管部門(mén)等開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,對違規使用商標問(wèn)題予以整改,強化規范管理,為實(shí)現地理標志商標可持續發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。
坦洋工夫紅茶在清朝中后期是英國皇家乃至歐洲上流社會(huì )盛極一時(shí)的茶飲,1915年和貴州茅臺酒一同榮獲巴拿馬萬(wàn)國博覽會(huì )金獎。福安市茶業(yè)協(xié)會(huì )在工商和市場(chǎng)監管部門(mén)指導下及時(shí)申請商標國際注冊,目前已在紅茶的傳統銷(xiāo)售區俄羅斯、英國、法國等國家和地區注冊了7件商標,實(shí)現了“商品出口,商標先行”。
嚴格依法保護地理標志商標注冊人、使用人的合法商標權益和地理標志商標專(zhuān)用權,是政府的重要職責。行政保護為地理標志商標產(chǎn)業(yè)的長(cháng)足發(fā)展筑起了堅實(shí)的防護堤。
近年來(lái),我們加強了寧德地理標志商標的宣傳,多形式、全方位地運用各種宣傳載體,增強全社會(huì )的商標品牌發(fā)展意識,幫助企業(yè)及農戶(hù)用足、用好、用活地理標志商標脫貧致富。如柘榮縣配合工商總局和中央電視臺攝制《商標富農》專(zhuān)題片,霞浦紫菜參加飲食文化片《舌尖上的中國》的拍攝,一夜之間聞名海內外。
寧德市地理標志商標品牌的引領(lǐng)、集聚、輻射效應日益凸顯。寧德大黃魚(yú)自2012年2月成功核準注冊地理標志證明商標以來(lái),品牌效應得到充分發(fā)揮,產(chǎn)量由2012年的6.5萬(wàn)噸增至2016年的11.8萬(wàn)噸,價(jià)格由每噸3.4萬(wàn)元增至3.8萬(wàn)元,產(chǎn)值由22.1億元增至44.8億元,年出口1.8萬(wàn)噸,創(chuàng )匯約1億美元。全市大黃魚(yú)年產(chǎn)量占全國的70%、大黃魚(yú)種源占全國的90%以上,全市有近10萬(wàn)人常年在海上從事大黃魚(yú)養殖。一尾黃魚(yú)帶動(dòng)了旅游、交通、餐飲、攝影等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
□福建省寧德市政府副市長(cháng) 繆紹煒
保護地理標志商標擴大消費促進(jìn)增長(cháng)
地理標志和農產(chǎn)品商標的注冊、運用、管理和保護,能夠優(yōu)化所在地農業(yè)種植結構,促進(jìn)農業(yè)結構轉型升級,是農業(yè)供給側結構性改革的著(zhù)力點(diǎn)。保護地理標志商標,大力推動(dòng)商標建設、發(fā)展品牌經(jīng)濟,能夠推動(dòng)我國地理標志商標產(chǎn)品向上游的研發(fā)設計環(huán)節攀升、向下游的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)環(huán)節延伸,提高地理標志產(chǎn)品的綜合競爭力,帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
深受消費者喜愛(ài)的地理標志產(chǎn)品,在獲得地理標志商標注冊后,能為生產(chǎn)和銷(xiāo)售者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效益,有利于激勵市場(chǎng)主體公平競爭,形成良性循環(huán)的消費者放心市場(chǎng),刺激經(jīng)濟增長(cháng)。
保護地理標志商標,順應消費升級趨勢,實(shí)現供給側結構性改革的最終目的,能夠有效增強消費在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性作用。
保護地理標志商標,能夠促使企業(yè)更加專(zhuān)注于提升產(chǎn)品品質(zhì),增加保護地理標志商標的含金量,拓展地理標志產(chǎn)品的發(fā)展空間,淘汰假冒偽劣地理標志產(chǎn)品,增加高端地理標志產(chǎn)品供給,進(jìn)而提振消費信心、滿(mǎn)足消費需求,增強經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力。
保護地理標志商標,有利于培育地區品牌。地區品牌具有產(chǎn)業(yè)集聚效應,帶動(dòng)地理標志產(chǎn)品上下游企業(yè)在產(chǎn)地聚集,形成新的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群能夠推動(dòng)地理標志產(chǎn)品技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng )新,進(jìn)而成為區域經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)極。
由于地理標志商標是帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展的標桿之一,因而,地理標志商標越來(lái)越受到地方政府重視。地理標志商標是一個(gè)巨大的無(wú)形資產(chǎn),已成為地方經(jīng)濟發(fā)展獨特的增長(cháng)點(diǎn)和地區形象名片。知名地理標志商標是響亮的國家名片,對于提升國家影響力和文化軟實(shí)力具有重要作用。
與地理標志產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)的發(fā)展,為當地農民提供了就業(yè)機會(huì ),農民在家門(mén)口就業(yè),實(shí)現了社會(huì )效益。地理標志產(chǎn)品種植養殖往往能夠提高當地綠化率,涵養水源,在相當程度上修復和改善當地的生態(tài)環(huán)境,會(huì )產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。
當前,地理標志產(chǎn)品保護還面臨一些問(wèn)題:一是全社會(huì )的地理標志意識有待增強;二是地理標志商標注冊后的使用和管理問(wèn)題凸顯;三是假冒地理標志產(chǎn)品時(shí)有出現,需要完善相關(guān)法律,統一管理,綜合執法,協(xié)調保護。在地方政府市場(chǎng)統一監管和基層綜合執法改革中,建議將知識產(chǎn)權特別是地理標志商標保護和綜合管理納入工商和市場(chǎng)監管部門(mén)統一市場(chǎng)監管框架下,發(fā)揮工商和市場(chǎng)監管部門(mén)優(yōu)勢,有效彌補地方知識產(chǎn)權管理隊伍不健全的短板,降低監管成本,提高監管效能,更好保護知識產(chǎn)權,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。
要強化地理標志使用管理,打擊侵犯地理標志商標專(zhuān)用權行為。建立區域綜合執法機制,加大監管執法力度,嚴查侵犯地理標志商標專(zhuān)用權案件,切實(shí)保護地理標志持有人的合法權益。一是實(shí)施必要的統一管理,對地理標志產(chǎn)品使用情況隨時(shí)進(jìn)行監督檢查。二是加大打假力度。地理標志產(chǎn)品使用防偽標識,統一包裝,在引導規范地理標志許可使用行為的同時(shí),對印刷企業(yè)、紙箱銷(xiāo)售商、商品經(jīng)銷(xiāo)商等進(jìn)行檢查,為地理標志產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好的競爭環(huán)境。三是綜合執法,嚴厲打擊假冒、仿冒包裝的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,有效地維護消費者利益,保護合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益。四是企業(yè)自身加強管理,防止假冒。行業(yè)協(xié)會(huì )對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要實(shí)行管理“四個(gè)統一”——統一生產(chǎn)標準、統一管理體系、統一產(chǎn)品質(zhì)量標準、統一產(chǎn)品包裝,進(jìn)行全程質(zhì)量跟蹤。這樣既避免了品牌散亂,又保證了產(chǎn)品品質(zhì),有效地解決分散經(jīng)營(yíng)與品牌建設的矛盾。
□國家行政學(xué)院政府經(jīng)濟研究中心主任 王健
中國地理標志法律制度的新進(jìn)展
根據《巴黎公約》《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》(Trips協(xié)定)《里斯本協(xié)定》和《里斯本協(xié)定日內瓦文本》等國際公約對貨源標記、地理標志與原產(chǎn)地名稱(chēng)等術(shù)語(yǔ)的界定,貨源標記的外延要大于地理標志和原產(chǎn)地名稱(chēng)。地理標志和原產(chǎn)地名稱(chēng)同時(shí)具備貨源標記的標示產(chǎn)品來(lái)源地的功能。因此,貨源標記可以視為地理標志與原產(chǎn)地名稱(chēng)的上位概念,地理標志和原產(chǎn)地名稱(chēng)可以視為具有特定條件的貨源標記。
從實(shí)質(zhì)條件上講,地理標志與原產(chǎn)地名稱(chēng)兩個(gè)概念之間存在包容關(guān)系,地理標志的外延要大于原產(chǎn)地名稱(chēng),可以包容原產(chǎn)地名稱(chēng),而貨源標記又屬于一種商業(yè)標記(即廣義的商標)。由此我們不難得出這4個(gè)概念從上位概念到下位概念之間外延的邏輯關(guān)系:商業(yè)標記→貨源標記→地理標志→原產(chǎn)地名稱(chēng)?梢杂4個(gè)直徑大小不同的同心圓來(lái)表示,最外圓表示商業(yè)標記的外延界限,次外圓表示貨源標記的外延界限,再次外圓表示地理標志的外延界限,內圓表示原產(chǎn)地名稱(chēng)的外延界限。
中國對地理標志的法律保護,起始于1985年3月19日加入《巴黎公約》,最初是以行政文件的形式對原產(chǎn)地名稱(chēng)進(jìn)行保護。如1987年10月29日國家工商局發(fā)布《關(guān)于保護原產(chǎn)地名稱(chēng)的函》,針對北京某食品公司使用丹麥牛油曲奇作為產(chǎn)品名稱(chēng)一案作出批復等。目前中國地理標志和原產(chǎn)地名稱(chēng)的保護有三種制度,分別由國家工商總局商標局、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、農業(yè)部管理。
一是以證明商標和集體商標保護地理標志。1994年12月30日,根據1993年修改的《商標法》和《商標法實(shí)施細則》,國家工商局發(fā)布《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》,開(kāi)始以注冊證明商標保護原產(chǎn)地名稱(chēng)。
2001年修訂《商標法》時(shí)在第十六條對地理標志概念予以明確規定。2002年9月15日起施行的《商標法實(shí)施條例》第六條規定:“商標法第十六條規定的地理標志,可以依照商標法和本條例的規定,作為證明商標或者集體商標申請注冊!2003年6月1日,新修訂的《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》施行。截至2017年3月底,商標局累計核準注冊地理標志集體商標、證明商標3578件。
二是以地理標志產(chǎn)品保護地理標志。根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,國家質(zhì)量技術(shù)監督局制定的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規定》1999年8月17日施行。2001年3月5日,國家出入境檢驗檢疫局發(fā)布《原產(chǎn)地標記管理規定》和《原產(chǎn)地標記管理規定實(shí)施辦法》。2005年5月16日,國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局通過(guò)《地理標志產(chǎn)品保護規定》。2016年3月28日,《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》印發(fā),根據對等原則,加強、規范對在中國銷(xiāo)售的國外地理標志產(chǎn)品的保護。截至2016年年底,國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局批準保護的地理標志產(chǎn)品累計2147個(gè)(其中境外地理標志產(chǎn)品16個(gè))。
三是對農產(chǎn)品地理標志的保護。農業(yè)部2007年12月25日發(fā)布《農產(chǎn)品地理標志管理辦法》。截至2017年5月底,累計公告頒發(fā)農產(chǎn)品地理標志登記證書(shū)的產(chǎn)品達2117個(gè)。
除此以外,中國還以“產(chǎn)地”的形式對地理標志提供保護。這里所講的“產(chǎn)地”是指貨源標記,其法律依據是《反不正當競爭法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)條款。對“產(chǎn)地”的保護,主要是強調標明真實(shí)產(chǎn)地名稱(chēng),嚴禁偽造“產(chǎn)地”或利用“產(chǎn)地”標注欺騙、誤導消費者。
2015年5月20日,世界知識產(chǎn)權組織通過(guò)《里斯本協(xié)定日內瓦文本》,在《里斯本協(xié)定》的基礎上,進(jìn)一步發(fā)展了里斯本體系的框架,首次引入關(guān)于“地理標志”的定義,充實(shí)、細化了對原產(chǎn)地名稱(chēng)和地理標志保護的規范,增加了對原產(chǎn)地名稱(chēng)和地理標志保護的限制(如不得損害他人善意取得的在先商標權、商業(yè)中使用的人名權、植物或動(dòng)物品種名稱(chēng)權等),提高了保護水平。
從國際上看,地理標志保護存在專(zhuān)門(mén)法保護(主要是歐洲大陸國家)和商標法保護(主要是美國等新移民國家)兩大不同模式是客觀(guān)現實(shí)。近些年兩大模式出現相互借鑒、交融的發(fā)展趨勢,《里斯本協(xié)定日內瓦文本》的出臺正體現了這一趨勢。
中國已成為國際貿易大國,從發(fā)展的實(shí)際要求來(lái)看,中國對地理標志的保護必須充分尊重、正視世界上地理標志保護存在兩大不同模式的客觀(guān)現實(shí)。
中國地大物博,農、林、牧、土、特品種繁多。這些具有傳統特色的產(chǎn)品是我國的經(jīng)濟優(yōu)勢所在,應該加強保護,特別是加強對地理標志的保護。中國地理標志和原產(chǎn)地名稱(chēng)的保護,面臨協(xié)調、調整的緊迫重任。我們應該積極研究《里斯本協(xié)定日內瓦文本》,密切關(guān)注其發(fā)展動(dòng)向,在立足目前法律體系和實(shí)踐的基礎上,完善中國地理標志保護制度,使其更好地服務(wù)我國經(jīng)濟發(fā)展和“一帶一路”戰略的要求。
□中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 李順德
發(fā)揮平臺價(jià)值助推地理標志發(fā)展
《“十三五”市場(chǎng)監管規劃》提出,要“加強對集體商標和證明商標的管理與保護,運用農產(chǎn)品商標和地理標志推進(jìn)精準扶貧”。作為連接政府和企業(yè)以及農戶(hù)的橋梁,中華商標協(xié)會(huì )將一如既往地積極發(fā)揮商標品牌發(fā)展服務(wù)平臺的作用,助推地理標志事業(yè)繁榮發(fā)展。
繼續努力打造行業(yè)服務(wù)平臺。商標協(xié)會(huì )將發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,正確引導地理標志商標的注冊、運用和保護,加大對地理標志商標品牌的宣傳力度,為商標品牌戰略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
繼續積極打造培訓教育平臺。商標協(xié)會(huì )針對地理標志商標開(kāi)展專(zhuān)項培訓,幫助行業(yè)從業(yè)者提升為地理標志所有人提供服務(wù)的能力和水平,幫助地理標志所有人不斷增加商標品牌價(jià)值,更好地促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效和精準扶貧。
繼續努力打造分享合作平臺。經(jīng)國家工商總局批準,中華商標協(xié)會(huì )成立了地理標志分會(huì ),今后將為大家提供專(zhuān)業(yè)、權威的服務(wù)平臺,地理標志所有人可以通過(guò)協(xié)會(huì )和地理標志分會(huì )的平臺交流經(jīng)驗、共享資源、合作共贏(yíng),讓地理標志商標釋放更大價(jià)值,更好地服務(wù)供給側結構性改革,助力地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
繼續努力打造國際商標品牌節平臺。商標協(xié)會(huì )通過(guò)舉辦中國國際商標品牌節等活動(dòng),為地理標志產(chǎn)品提供充分的展示機會(huì ),為地理標志商標品牌國際化提供廣泛的合作渠道,通過(guò)提供品牌推廣、產(chǎn)品展示、經(jīng)驗分享等服務(wù)方式,拓寬地理標志所有人打造商標品牌建設的視野,助力中國地理標志商標實(shí)現品牌升級并走向世界。
近年來(lái),黨和政府十分重視商標品牌建設。2016年12月30日,國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》明確將中國國際商標品牌節列為知識產(chǎn)權領(lǐng)域的重大活動(dòng)。這說(shuō)明商標品牌節作為國際交流合作平臺,在貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權戰略中具有重要的地位和作用。2017中國國際商標品牌節將于9月在廣西壯族自治區桂林市舉辦,品牌節設立的中華品牌博覽會(huì )將突出展示各地的地理標志產(chǎn)品,中華商標協(xié)會(huì )歡迎大家參與此次盛會(huì ),繼續交流合作,實(shí)現共贏(yíng)。
□中華商標協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng) 王培章
各國要根據國情選擇適合的制度
地理標志將產(chǎn)品和其產(chǎn)地、獨特的生產(chǎn)方法或者其獨特的品質(zhì)聯(lián)系起來(lái)。很多國家已經(jīng)意識到地理標志在促進(jìn)其特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方面的重要性:一是對生產(chǎn)者、業(yè)主來(lái)說(shuō),地理標志是他們的合法知識產(chǎn)權以及營(yíng)銷(xiāo)工具;二是地理標志對當地經(jīng)濟和農村的發(fā)展作出了貢獻,并促進(jìn)當地文化發(fā)展;三是對消費者來(lái)說(shuō),地理標志連接了產(chǎn)品和品質(zhì)、來(lái)源。
國際商標協(xié)會(huì )(INTA)支持地理標志保護,有一個(gè)專(zhuān)門(mén)致力于地理標志保護的委員會(huì ),組織關(guān)于地理標志的專(zhuān)題討論會(huì ),例如在2017年會(huì )中有關(guān)于地理品牌的會(huì )議,2015年曾在羅馬召開(kāi)關(guān)于地理標志的會(huì )議。INTA還為會(huì )員編寫(xiě)了地理標志國際指南,列出每個(gè)國家不同的地理標志保護政策。協(xié)會(huì )還是保護原產(chǎn)地名稱(chēng)里斯本協(xié)定日內瓦議定書(shū)談判的觀(guān)察員。
INTA注意到中國存在多種地理標志的保護渠道,對于其中通過(guò)集體、證明商標保護地理標志的做法尤為關(guān)注。根據今年出臺的關(guān)于商標授權確權的司法解釋?zhuān)乩順酥炯瓤赡苤苯釉渡虡朔ā返谑鶙l獲得保護,也可能在注冊為集體、證明商標之后根據《商標法》賦予注冊商標的權利對抗他人注冊及使用。另外,根據《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》,注冊為集體、證明商標的地理標志可以獲得在海關(guān)進(jìn)出口環(huán)節的保護。最后,根據最高人民法院刑事審判庭的批復,地理標志集體、證明商標權利人可以追究他人假冒注冊商標的刑事犯罪責任。
總之,INTA關(guān)注各個(gè)國家關(guān)于保護地理標志的制度和最新進(jìn)展,希望在商標和地理標志的保護之間尋求一種平衡,每個(gè)國家都要根據自己的國情來(lái)選擇適合的保護地理標志的制度。
□國際商標協(xié)會(huì )顧問(wèn)、萬(wàn)慧達北翔集團高級合伙人黃 暉
智慧零售助力地理標志全球流通
世界地理標志大會(huì )來(lái)到中國可謂恰逢其時(shí),因為中國地理標志正迎來(lái)爆發(fā)式發(fā)展。地理標志產(chǎn)品是品質(zhì)商品的代表,借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),那些大山深處的地理標志產(chǎn)品開(kāi)始走向全國乃至全球。
作為一家零售服務(wù)企業(yè),蘇寧為4億多的會(huì )員用戶(hù)提供4000多萬(wàn)種商品。目前在蘇寧平臺上有數百個(gè)世界地理標志,涉及5000多種地理標志產(chǎn)品。對地理標志最好的保護與發(fā)展,就是將更豐富、更優(yōu)質(zhì)的地理標志產(chǎn)品提供給更廣泛的用戶(hù)。
我們認為,智慧零售是推動(dòng)地理標志產(chǎn)品全球流通的領(lǐng)先模式,目前蘇寧已經(jīng)打造了覆蓋線(xiàn)上線(xiàn)下的品牌化銷(xiāo)售矩陣,構筑了地理標志產(chǎn)品運營(yíng)品牌化、生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和人才專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展生態(tài)。
地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是精準扶貧的“金鑰匙”。目前,我們已在數百個(gè)國家級貧困縣建設“O2O特色館”247家,其中線(xiàn)下農村直營(yíng)店205家、線(xiàn)上特色館42家,幫助貧困人群增收致富。
地理標志的發(fā)展是一項長(cháng)遠且系統的戰略工程。對生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),地理標志是他們的驕傲和希望;對于使用者而言,地理標志則是文化的傳遞和品質(zhì)的象征。作為一家零售服務(wù)商,我們的角色是地理標志發(fā)展的保護者、傳遞者和推動(dòng)者。我們正在規劃建設地理標志專(zhuān)屬頻道,期待3年內將蘇寧打造成中國地理標志產(chǎn)品集聚發(fā)展的品質(zhì)平臺,不僅保護好地理標志這塊金字招牌,還要推動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)地理標志產(chǎn)品服務(wù)中國、暢享全球。
□蘇寧云商集團副董事長(cháng)、總裁 孫為民
融合與共享:地理標志的未來(lái)
中國政府部門(mén)高度重視地理標志工作,逐步建立起三種專(zhuān)用權保護模式:依據《商標法》確立了地理標志集體商標、證明商標模式,國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和農業(yè)部通過(guò)部門(mén)規章形式創(chuàng )設了地理標志產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志模式。2017年3月15日通過(guò)的《中華人民共和國民法總則》更是將地理標志明確規定為知識產(chǎn)權的客體,充分體現了中國對地理標志的高度重視。需要注意的是,雖然《民法總則》上述條款采用了“專(zhuān)有的權利”的表述,但既不意味著(zhù)對于地理標志只能采用專(zhuān)有權模式或者必須建立獨立的地理標志注冊制度,也沒(méi)有排除制止不正當競爭的模式保護地理標志。
綜上,我個(gè)人對地理標志保護的未來(lái)有三點(diǎn)期待:
一是關(guān)于地理標志保護模式融合的期待。要建立以專(zhuān)有權保護為主,反不正當競爭保護為輔的新模式。至于專(zhuān)有權保護模式是采用集體商標或證明商標模式、原產(chǎn)地名稱(chēng)模式、獨立的地理標志注冊模式,則交由各國自主選擇。
二是關(guān)于中國地理標志模式融合的期待。地理標志保護應當注重效率提升,最大化地服務(wù)地理標志帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展功能,不宜政出多門(mén)。一件地理標志之上產(chǎn)生三個(gè)專(zhuān)有性的權利,應當回歸《商標法》保護模式,主要理由在于:地理標志與商標都是商品來(lái)源的標志,商標是識別商品生產(chǎn)者或者服務(wù)提供者的標志,地理標志是識別商品產(chǎn)地的標志;地理標志與商標都具有品質(zhì)保障的功能,但商標所保障的品質(zhì)與商標所有人的信譽(yù)和商品自身品質(zhì)有關(guān),而地理標志所保障的商品品質(zhì)主要取決于商品產(chǎn)地的自然因素或者人文因素,兩者的共通之處決定了可以適用商標法模式保護地理標志,并有效避免地理標志與普通商標的沖突。對于未注冊為集體商標、證明商標的地理標志,則適用《反不正當競爭法》予以保護。
三是關(guān)于地理標志資源共享與保護的新期待。地理標志無(wú)論是否注冊,都是一種客觀(guān)存在,屬于人類(lèi)共同的寶貴資源,具有區別于傳統知識產(chǎn)權的地域性特征,應由人類(lèi)共享并加以保護。各國間對地理標志在注冊保護之外,對未注冊的地理標志也應加強保護。
□北京君策知識產(chǎn)權發(fā)展中心主任 汪澤
◎發(fā)展地理標志愿景美好也面臨挑戰
地理標志不僅是與貿易相關(guān)的知識產(chǎn)權問(wèn)題,還可以提升地區生產(chǎn)者的貿易水平。從目前情況看,發(fā)展保護地理標志對發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),有美好的愿景,也面臨著(zhù)嚴峻挑戰。從策略角度看,未來(lái)推廣地理標志應該與貿易政策相結合,讓各行各業(yè)參與其中,建立起法律框架、機構型框架,將利益相關(guān)方聚集到一起,形成合力。此外,還要增強政策決策者的意識,鼓勵當地將地理標志保護上升到國家發(fā)展策略層面,促成包括多邊合作在內的各類(lèi)項目合作。
□普拉亞·克里韋利(聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )經(jīng)貿專(zhuān)家)
□查爾斯·貝赫爾迪(法國地理標志專(zhuān)家)
□亞歷山德拉·蓋拉齊奧利(WIPO品牌與設計部法律及立法建議司司長(cháng))
□里賽·勞(柬埔寨商務(wù)部知識產(chǎn)權處副處長(cháng))
□讓·巴蒂斯特·諾阿·萬(wàn)可(非洲知識產(chǎn)權組織助理總干事)
□伊曼紐爾·聶澤諾沃(喀麥隆彭賈胡椒集團公司執行董事)
□凱瑟琳·泰茜爾(世界糧農組織質(zhì)量和原產(chǎn)地項目協(xié)調員)
□杉中篤(日本農林水產(chǎn)省食品工業(yè)事務(wù)局知識產(chǎn)權部處長(cháng))
◎日本已注冊30件地理標志
日本制定了《特定農林水產(chǎn)品和食品名稱(chēng)保護法》,于2015年6月1日生效。根據該法律,注冊地理標志除注冊時(shí)要交納9萬(wàn)日元(約合820美元)外,無(wú)須支付任何后續費用。
只有符合地理標志標準的產(chǎn)品才能使用地理標志并上市銷(xiāo)售;只有已注冊的生產(chǎn)商組織成員才能使用地理標志,該區域的所有生產(chǎn)商(組織成員)可以將地理標志作為地區共同財產(chǎn)使用。在日本注冊地理標志需要符合的條件有:產(chǎn)品具有質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征,這些特征基本上歸因于產(chǎn)地來(lái)源(天然條件、傳統生產(chǎn)方法等),產(chǎn)品特征與生產(chǎn)地域之間已建立聯(lián)接(大約已生產(chǎn)25年)。截至2017年4月21日,日本已注冊30件地理標志,包括神戶(hù)牛肉、夕張甜瓜、熊本草席等。為了提高消費者對地理標志保護體系的認識,日本還舉辦了地理標志節、地理標志座談會(huì )等多項活動(dòng)。◎地理標志建設需要綜合方案
地理標志建設需要一個(gè)自上而下的流程,依賴(lài)綜合方案來(lái)解決許多問(wèn)題。例如需要時(shí)間和資源充沛的綜合開(kāi)發(fā)項目,需要技術(shù)支持和全面指導(生態(tài)、社會(huì )、環(huán)境等領(lǐng)域)以及定期監測和調整,還需要適當的政策和足夠的資源。
對地理標志來(lái)說(shuō),一個(gè)健全的法律保護框架可以減少欺詐行為的發(fā)生。重視地理標志建設,不僅意味著(zhù)重視知識產(chǎn)權,更是重視農村發(fā)展。集體共同標志的優(yōu)勢在于可以為無(wú)法承擔個(gè)人品牌的小規模生產(chǎn)者提供服務(wù)。國際推廣是復雜、昂貴,甚至“殘酷”的。這個(gè)“殘酷”體現在一旦出現質(zhì)量問(wèn)題,可能導致地理標志慘重的名譽(yù)損失。國際推廣也是大有裨益的,對不同標簽的組合使用會(huì )讓使用者受益,例如地理標志與有機食品的組合。◎地理標志特別能促進(jìn)落后地區的發(fā)展
彭賈胡椒于2013年4月18日獲得核準注冊,成為撒哈拉以南的非洲以及非洲知識產(chǎn)權組織區域的第一個(gè)受保護的地理標志產(chǎn)品。
地理標志受到保護,會(huì )對經(jīng)營(yíng)者、產(chǎn)品和生產(chǎn)區域產(chǎn)生持久的積極影響。對經(jīng)營(yíng)者而言,地理標志會(huì )使他們的產(chǎn)品增值(在5年內會(huì )升值3倍),會(huì )讓經(jīng)營(yíng)更加專(zhuān)業(yè)化,包括植物的選擇、苗圃的處理以及在清潔的空間中貯存、在特定的展臺上展示產(chǎn)品等。對于產(chǎn)品而言,地理標志的使用會(huì )改善產(chǎn)品的質(zhì)量及包裝,F在彭賈胡椒所有的包裝都將印上受保護的標志,這將讓消費者在競爭激烈的市場(chǎng)中認識產(chǎn)品并減少假冒偽劣走私的現象和違法使用產(chǎn)品名稱(chēng)的行為。
地理標志的使用讓彭賈胡椒發(fā)生諸多變化。在使用地理標志之前,胡椒隨意種植,種植面積小、產(chǎn)量低,只有不到10%的產(chǎn)品對外銷(xiāo)售,價(jià)格也不高;使用地理標志后,種植面積擴大了5倍,產(chǎn)量大大提高,超過(guò)30%的產(chǎn)品對外銷(xiāo)售,價(jià)格也增長(cháng)了三四倍。
因此,通過(guò)地理標志的構建,地理標志產(chǎn)品對于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者會(huì )產(chǎn)生心理上的影響,讓他們對自己的產(chǎn)品價(jià)值有更清晰的認知。符合要求的地理標志產(chǎn)品會(huì )為生產(chǎn)者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟收益。保護地理標志商標,可以讓地理標志產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的附加值,并最終成為鄉村發(fā)展的一種工具,通過(guò)創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )、建設基礎設施來(lái)帶動(dòng)鄉村發(fā)展。◎成員國越來(lái)越受益于地理標志
非洲知識產(chǎn)權組織是非洲在知識產(chǎn)權領(lǐng)域的政府間專(zhuān)門(mén)組織,1962年9月13日創(chuàng )立于加蓬利伯維爾,目前有17個(gè)成員國。在地理標志管理領(lǐng)域,我們啟動(dòng)了地理標志落地支持項目(PAMPIG),創(chuàng )立和強化了國家的技術(shù)能力和制度建設。在項目執行過(guò)程中,我們瞄準具有巨大潛力的產(chǎn)品,奧古白蜂蜜、彭賈胡椒、馬森塔咖啡是頭三件完成登記注冊的地理標志。實(shí)踐證明,在完成地理標志注冊之后,這三種食品不僅品牌影響力得到擴大,價(jià)格也有了質(zhì)的飛躍。地理標志是有利于經(jīng)濟社會(huì )、文化和環(huán)境發(fā)展的一個(gè)重要工具,地理標志落地支持項目是鄉村發(fā)展的一個(gè)機遇,是非洲國家與貧困作斗爭的機遇,非洲知識產(chǎn)權組織中越來(lái)越多的成員國因此受益。◎地理標志有益于發(fā)展產(chǎn)品價(jià)值鏈
獲得地理標志認證,可以將所有生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者和消費者聯(lián)系起來(lái),地理標志產(chǎn)品也可以獲得更多出口機會(huì )。地理標志法律條文出臺可以幫助減少侵權問(wèn)題。地理標志對柬埔寨當地經(jīng)濟發(fā)展具有積極影響,包括提高商品價(jià)格,對地區特征與形象(主要是旅游)產(chǎn)生正面影響,有助于增加產(chǎn)量和提升產(chǎn)品質(zhì)量,更有益于當地發(fā)展產(chǎn)品價(jià)值鏈。◎馬德里商標體系為地理標志提供境外保護
地理標志對產(chǎn)品、品牌甚至一個(gè)地區來(lái)說(shuō),都是一個(gè)強有力的推廣工具。無(wú)論哪個(gè)國家都需要建立商標保護系統,歐洲、亞洲、美洲的很多國家都有自己的商標保護政策,但到了境外在執行中就會(huì )面臨一些難題。加入跨國機構或組織,可以在一定程度上為地理標志提供更好的保護。例如WIPO管理的馬德里體系等,地理標志商標通過(guò)該體系注冊后,就可以在多個(gè)締約國獲得保護。中國的龍井茶地理標志商標通過(guò)馬德里體系提交注冊申請后,目前已收到注冊證書(shū),這就意味著(zhù)龍井茶可以在98個(gè)締約國通行并獲得商標保護。◎地理標志可以讓地域更具活力
地理標志根植于當地,可以讓地域更具活力,刺激地域經(jīng)濟發(fā)展。它的名稱(chēng)像一種通行證,讓產(chǎn)品在全球化經(jīng)濟進(jìn)程中得到更好傳播。保護地理標志名稱(chēng)合情合理,對內可以增強發(fā)展動(dòng)力,規范競爭;對外可以有效打擊假冒偽劣產(chǎn)品,對消費者也是一種保障。
以蓋朗德鹽為例,目前全球有200家生產(chǎn)商,總營(yíng)業(yè)額約2600萬(wàn)歐元,產(chǎn)品出口占營(yíng)業(yè)額的16%,出口到55個(gè)國家和地區。地理標志的使用產(chǎn)生了一些附加值。自獲得注冊至今,消費蓋朗德鹽是為了“重新發(fā)現鹽的味道”這種樂(lè )趣,參與守衛受到威脅的濕地、生物的多樣性以及傳統的技藝和文化遺產(chǎn),也是為了支持家庭農業(yè)和地域農業(yè),并在生產(chǎn)者和消費者之間發(fā)展連帶關(guān)系。
地理標志的使用可以增強地域身份,提高現存遺產(chǎn)的價(jià)值,更好地保護自然環(huán)境,還可以促進(jìn)與地域產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展。地理標志日益增長(cháng)的復雜性,要求對諸多方面如參與者的多樣性、公共政策、與生物多樣性的關(guān)系等進(jìn)行考量與平衡。一個(gè)帶有地域標志性質(zhì)的產(chǎn)品,只有深深植根于其產(chǎn)生的土地,才能獲得持久的成功。
- 發(fā)布時(shí)間:2017年07月06日