“喜迎十九大——地理標志精準扶貧一線(xiàn)行”地理標志精準扶貧之“寧德模式”

• 發(fā)布時(shí)間：2017年10月26日    信息來(lái)源：《財經(jīng)國家周刊》   

　　編者按：為貫徹落實(shí)政府工作報告中關(guān)于深入實(shí)施精準扶貧精準脫貧的工作部署，工商總局按照《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》要求，積極牽頭商標富農工作，充分發(fā)揮工商和市場(chǎng)監管職能作用，在運用地理標志精準扶貧和商標富農工作方面取得了顯著(zhù)成績(jì)。為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，工商總局商標局委托中國工商出版社組織新聞媒體赴福建寧德一線(xiàn)采訪(fǎng)，宣傳福建寧德在運用地理標志精準扶貧上形成的“寧德經(jīng)驗”，用工商和市場(chǎng)監管部門(mén)精準扶貧的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)異成績(jì)向黨的十九大獻禮。

    在探索“精準脫貧”的道路上,“地理標志”商標注冊被作為一條富農新路，愈加引發(fā)各地政府重視。而“地標脫貧”一個(gè)典型的推廣經(jīng)驗，來(lái)自福建寧德。

    今年3月28日，國家工商總局在福建寧德召開(kāi)全國工商系統商標富農工作座談會(huì )，推廣寧德運用地理標志商標富農經(jīng)驗。6月底,江蘇揚州召開(kāi)的第八屆世界地理標志大會(huì )上,國家工商總局商標局黨委書(shū)記、副局長(cháng)崔守東在其主題發(fā)言中談及“運用地理標志精準扶貧”時(shí),首次公開(kāi)提到“寧德經(jīng)驗”。

　　“寧德經(jīng)驗”是什么?它是如何幫助當地農民實(shí)現精準脫貧的?對其他地方扶貧又有哪些借鑒意義?帶著(zhù)這些問(wèn)題，記者近日走進(jìn)寧德，深入調研“地標”給這座城市扶貧工作帶來(lái)的嶄新氣象。

　　寧德地標數量居全國之首

　　寧德地處福建省東北部，俗稱(chēng)閩東，當地人常用“老、少、邊、島、貧”五個(gè)字形容寧德。這里曾是全國18個(gè)集中連片貧困區之一，目前還有貧困人口3.8萬(wàn)。如何在2020年前完成國務(wù)院下達的脫貧任務(wù)？面對這一難題，寧德市立足當地資源，確立了利用地理標志商標推動(dòng)“精準扶貧”的工作理念，逐步探索出一條通過(guò)地標帶動(dòng)農民脫貧致富的道路，打造出精準扶貧的“寧德模式”。

　　據崔守東副局長(cháng)介紹,地理標志商標精準扶貧已經(jīng)成為我國商標改革工作的“兩個(gè)抓手”之一。而福建寧德,則成為地理標志精準扶貧的“探路者”和“先行軍”。

　　截至目前,寧德市地理標志商標已達62件,居全國設區市前列。其下轄的9個(gè)縣市中,均有以地理標志商標為代表的城市名片：寧德大黃魚(yú)、古田銀耳、柘榮太子參、福鼎白茶，等等。寧德的地理標志商標產(chǎn)品基本覆蓋全市水產(chǎn)、茶葉、食用菌等重點(diǎn)農業(yè)領(lǐng)域,惠及人口近300萬(wàn),占全市總人口89%。地理標志商標產(chǎn)品已成為全市農民主要收入來(lái)源,地標扶貧效應日趨凸顯。

　　強烈的知識產(chǎn)權意識

　　寧德市官井洋大黃魚(yú)養殖有限公司是福建省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年產(chǎn)成品魚(yú)5000多噸，年銷(xiāo)售額過(guò)億元，產(chǎn)品遠銷(xiāo)歐美、日韓、東南亞。公司董事長(cháng)尤維德在20多年前還是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小攤販。

　　“是大黃魚(yú)改變了我的命運！”談起當年的經(jīng)歷，尤維德感慨萬(wàn)分。在寧德市工商部門(mén)和漁業(yè)協(xié)會(huì )等多方努力下，寧德大黃魚(yú)于2012年2月被核準注冊為地理標志證明商標，并在全市推廣，授權許可使用企業(yè)達23家，大黃魚(yú)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　目前，寧德已成為我國最大的大黃魚(yú)人工育苗、養殖、加工、出口基地和市場(chǎng)中心。全國每年70%以上的大黃魚(yú)成品產(chǎn)量和90%的大黃魚(yú)種源來(lái)自寧德。全市大黃魚(yú)年產(chǎn)量達7.29萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達25.7億元，其中出口1.2萬(wàn)噸，創(chuàng )匯約7200萬(wàn)美元。全市有近12萬(wàn)人常年在海上從事大黃魚(yú)養殖，漁民人年均收入達3.5萬(wàn)元。

　　更令人欣喜的是，在寧德三都澳水域，海上漁排網(wǎng)箱養殖區漁戶(hù)相連，海域達數十平方公里，形成了獨具特色的海上田園景觀(guān)，吸引了全國各地的攝影愛(ài)好者，由此帶動(dòng)了旅游、交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地理標志對其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用逐漸顯現。

　　在總結“寧德經(jīng)驗”時(shí),有專(zhuān)家這樣評價(jià):寧德市地理標志商標精準扶貧實(shí)現了“四個(gè)最”,即:投入最少,產(chǎn)出最多,效益最明顯,農民最受益。而在此之外,還可以再加上一個(gè)“最”——懂得運用知識產(chǎn)權的意識最早。

　　采訪(fǎng)中,記者得知,如今蜚聲海內外的“柘榮太子參”,早在2001年就成功注冊為地理標志證明商標。柘榮是福建省最小的縣,人口僅10萬(wàn),當地農民歷來(lái)就有種植太子參的傳統,但2001年之前,由于缺乏品牌和規范管理,種參效益低,市場(chǎng)需求量少。

　　據“柘榮太子參”地理標志證明商標使用龍頭企業(yè)、福建天人藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理許啟棉介紹,上世紀90年代時(shí),一公斤太子參的價(jià)格大約只有七八塊錢(qián)。2001年,“柘榮太子參”成功注冊地理標志證明商標�！暗乩順酥九�下來(lái)后,價(jià)格就開(kāi)始有所攀升�！贝撕蟛痪�,國內知名藥企——江中制藥集團即派代表專(zhuān)程赴柘榮,與柘榮縣簽訂《供銷(xiāo)合作備忘錄》,十多年來(lái)每年訂購柘榮太子參均在1000噸以上,近年來(lái)更是達到1800多噸。

　　柘榮縣人民政府副縣長(cháng)劉林琴告訴記者:“2001年,我縣農民太子參人均收入730元。2017年,太子參價(jià)格每公斤90元左右,按畝產(chǎn)150公斤計算,農民太子參人均收入提高到1.2萬(wàn)元�！�

　　“柘榮太子參”富了柘榮百姓。目前,全縣近80%農民從事太子參種植、購銷(xiāo)等行業(yè),全縣10多萬(wàn)人口中因太子參直接受益的就有4萬(wàn)多人。群眾形象地說(shuō):“柴、米、油、鹽靠茶葉；蓋房、上學(xué)、娶媳婦,全靠太子參�！�

　　據劉林琴介紹,2016年,柘榮縣建檔立卡精準扶貧戶(hù)825戶(hù)2839人,其中從事太子參種植的有586戶(hù)2380人,人均增收1600元。年度脫貧408戶(hù)1554人,其中有330戶(hù)1260人以太子參為增收主業(yè)。

　　因地制宜實(shí)施精準幫扶

　　曾幾何時(shí)，福鼎白茶因產(chǎn)量少且大都銷(xiāo)往海外，在國內市場(chǎng)默默無(wú)聞。而且，由于福鼎白茶以中低檔產(chǎn)品為主，只能通過(guò)中介機構輾轉出口，價(jià)格低、利潤薄，無(wú)法有效帶動(dòng)茶農致富。面對發(fā)展瓶頸，在工商部門(mén)的推動(dòng)下，福鼎市出臺優(yōu)惠政策鼓勵支持地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年還為福鼎白茶宣傳、科研、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)提供專(zhuān)項經(jīng)費。

　　隨著(zhù)福鼎白茶在地標方面打出品牌效應，近年來(lái)它幾乎包攬了茶業(yè)界所有“國”字號榮譽(yù)，涌現出品品香、綠雪芽等自主品牌，一躍成為茶界大牌，2016年品牌價(jià)值達33.8億元。據福鼎市副市長(cháng)蔡梅榮介紹，福鼎白茶的許可企業(yè)在全國開(kāi)設數以千計的直銷(xiāo)店、分銷(xiāo)店、加盟店，提供上萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)就業(yè)崗位，帶動(dòng)30萬(wàn)茶農和10萬(wàn)茶商增收致富，2015年茶葉對茶農人均純收入貢獻率達55%。

　　福安葡萄在2013年獲注地理標志證明商標后,在標準化種植、品牌打造上取得顯著(zhù)成績(jì)。如今,當地葡萄種植面積達5萬(wàn)多畝,年銷(xiāo)量7.5萬(wàn)噸以上,占福建省葡萄總產(chǎn)量的60%以上,從業(yè)人數達17萬(wàn)人,總產(chǎn)值18億元,每畝平均收入1.5萬(wàn)元,已然成為福安農民增收致富的“甜蜜產(chǎn)業(yè)”。

　　據寧德市工商局局長(cháng)劉宗廷介紹,在打造“地理標志精準扶貧寧德模式”的過(guò)程中,寧德市工商局嚴格按照“調研一個(gè)、培育一個(gè)、成熟一個(gè)、申報一個(gè)、成功一個(gè)”的發(fā)展原則,對貧困村在商標注冊、品牌培育上予以精準幫扶。

　　與此同時(shí),政府層面也積極作為,不僅出臺土地、稅收等優(yōu)惠政策,以及對新核準地理標志商標進(jìn)行一次性獎勵,而且因地制宜,鼓勵創(chuàng )新模式。

　　比如,霞浦縣出臺了《霞浦縣關(guān)于大力推進(jìn)商標品牌工作的實(shí)施意見(jiàn)》。在政策的大力支持下,各鄉鎮街道紛紛深入實(shí)地調查摸底,選定海帶、紫菜、海參等十多種產(chǎn)品進(jìn)行培育,鼓勵分散在各村的種養殖戶(hù)聯(lián)合起來(lái),成立農民專(zhuān)業(yè)合作社,吸引貧苦戶(hù)入社發(fā)展,推行“公司+合作社+農戶(hù)(貧困戶(hù))”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,并創(chuàng )立自主商標品牌。如今,該縣“一鄉一特色、一鄉一地理標志證明商標”已初具模型。

　　地理標志成區域發(fā)展支柱

　　據福建省工商局商標分局副局長(cháng)劉振民介紹:“此前曾對全省270件地理標志商標(截至2015年底)使用情況開(kāi)展調研,調研結果顯示,地理標志商標在提升產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)值,提供農村就業(yè)、增加農民收入的成效正逐步顯現。如今,福建省絕大部分的地理標志產(chǎn)品已走出省內市場(chǎng)、走向全國乃至國際市場(chǎng),有效促進(jìn)了區域經(jīng)濟發(fā)展�！�

　　地理標志商標在提升產(chǎn)品價(jià)格及產(chǎn)值方面的作用,已經(jīng)得到國家層面的高度重視。

　　據國家工商總局商標局副局長(cháng)崔守東介紹,根據“商標與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系”課題組統計,地理標志商標注冊后產(chǎn)品價(jià)格平均增長(cháng)50.11%,來(lái)自地理標志產(chǎn)業(yè)的收入占產(chǎn)地農民總收入的65.94%,地理標志帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)值帶動(dòng)比達1∶5.2,就業(yè)帶動(dòng)比達1∶3.34,已有53.38%的地理標志成為區域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

　　統計顯示,截至2017年8月底,全國已核準注冊地理標志商標3726件。其中僅今年一季度,核準注冊地理標志商標就達200件,同比增長(cháng)85%。

　　地理標志在改變土地和農民命運的同時(shí),也為精準脫貧照亮了一條新路。（周萍 | 《財經(jīng)國家周刊》特約記者）