以黨的十九大精神為指引推進(jìn)商標改革創(chuàng )新發(fā)展

　　黨的十九大勝利召開(kāi)以來(lái)，商標局黨委認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅決落實(shí)總局黨組商標改革決策部署，不忘初心、牢記使命，推進(jìn)新時(shí)代商標改革發(fā)展，以?xún)?yōu)異的改革發(fā)展成效推動(dòng)創(chuàng )新型國家建設，促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )持續健康快速發(fā)展。

　　準確把握、深刻領(lǐng)會(huì )黨的十九大精神 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)商標改革發(fā)展全局

　　通過(guò)觀(guān)看開(kāi)幕會(huì )、學(xué)習報告原文、參加集中輪訓、帶頭講授黨課等多種形式，我們對黨的十九大精神的理解更加深刻、把握更加準確，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導推進(jìn)商標工作的方向更加明確、思路更加清晰。

　　黨的十九大是在全面建成小康社會(huì )決勝階段、中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )，是一次開(kāi)辟新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、明確新使命、確立新思想、譜寫(xiě)新篇章的大會(huì )。黨的十九大報告，描繪了決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利的宏偉藍圖，回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是我們邁進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、續寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)指南。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會(huì )主義理論體系的重要組成部分，內涵豐富、思想深邃，涵蓋新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的總目標、總任務(wù)、總體布局、戰略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題，是全黨全國人民為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗的行動(dòng)指南。

　　黨的十九大為推進(jìn)新時(shí)代商標改革發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告要求加快建設創(chuàng )新型國家、強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用，凸顯了知識產(chǎn)權在推動(dòng)我國創(chuàng )新發(fā)展中的重要地位。商標作為我國知識產(chǎn)權的重要內容，在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提升民族品牌影響力，傳播中華傳統文化等方面承擔重要任務(wù)，扮演重要角色，發(fā)揮重要作用。近年來(lái)，我國商標事業(yè)實(shí)現較大發(fā)展，商標申請量連續十五年位居世界第一，占世界商標總量的40%，已經(jīng)發(fā)展為名副其實(shí)的商標大國，但還不是商標強國，商標注冊的周期還比較長(cháng)，世界知名商標品牌少，商標惡意搶注、侵權假冒形勢仍然嚴峻。我們一定要認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持“黨建是統領(lǐng)、改革是核心、落實(shí)是關(guān)鍵”，不斷強化黨建工作，不斷深化商標改革，不斷深化“大興五風(fēng)”，以商標品牌戰略實(shí)施為主線(xiàn)，以運用地理標志精準扶貧和馬德里國際注冊為抓手，以商標注冊、監管和服務(wù)為重點(diǎn)，抓好商標注冊管理制度、知識產(chǎn)權綜合管理等方面改革，全面提升商標注冊管理水平，加大商標專(zhuān)用權保護力度，不斷推進(jìn)商標品牌向國際化邁進(jìn)，早日實(shí)現習近平總書(shū)記提出的“中國產(chǎn)品向中國品牌的轉變”的宏大目標,為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出新的更大的貢獻。

　　貫徹落實(shí)黨的十九大新部署新要求 深入推進(jìn)商標改革創(chuàng )新發(fā)展

　　隨著(zhù)我國全面建成小康社會(huì )決勝階段、中國特色社會(huì )主義新時(shí)代關(guān)鍵時(shí)期的到來(lái)，我國經(jīng)濟供給側結構性改革日益深化，商事制度改革不斷拓展，對商標工作提出了新的更高的要求。我們要以黨的十九大精神為指引，深入推進(jìn)商標改革各項工作，進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　貫徹落實(shí)強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造要求，深入推進(jìn)商標注冊便利化改革。堅持問(wèn)題導向,以實(shí)現商標注冊便利化為主線(xiàn)，拓展商標申請渠道、簡(jiǎn)化商標注冊手續、優(yōu)化商標注冊流程、完善商標審查機制、加強商標信用監管，進(jìn)一步提高商標審查效率，提升商標公共服務(wù)水平。一是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，改革體制機制。統籌建設京外商標審查協(xié)作中心，適度擴大規模和人員數量，加強審查標準、工作規程執行的監督指導，不斷提高審查質(zhì)量。加快地方商標受理窗口申請設置審批，擴展受理商標業(yè)務(wù)范圍，提升商標窗口服務(wù)水平。二是優(yōu)化審查流程，提高審查效率。優(yōu)化流程環(huán)節，加快商標注冊申請受理通知書(shū)發(fā)放，進(jìn)一步縮短發(fā)放時(shí)間。調整優(yōu)化形式審查流程，提高商標審查協(xié)作中心形式審查能力。加快推進(jìn)電子送達和電子注冊證系統的建設，推廣商標業(yè)務(wù)電子發(fā)文。繼續發(fā)揮商標后續業(yè)務(wù)快速審查通道作用，提高變更、轉讓、續展審查效率。加快商標審查能力建設，推進(jìn)商標審查工作獨任制，擴大獨任審查員規模，縮短商標實(shí)質(zhì)審查周期。三是強化技術(shù)支撐，提升智能水平。全面推進(jìn)商標注冊申請全程電子化，優(yōu)化完善商標注冊與管理自動(dòng)化系統，建立商標案例數據庫和智能審查輔助系統，探索圖形商標智能化檢索技術(shù)，通過(guò)大數據、云計算、全文檢索等先進(jìn)技術(shù)手段，提升商標審查智能化水平。

　　貫徹落實(shí)強化知識產(chǎn)權運用要求，積極推進(jìn)商標品牌戰略實(shí)施。實(shí)施新時(shí)代商標品牌戰略，是貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的必然選擇，是推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造轉變、建設商標品牌強國的迫切要求，是引領(lǐng)供需結構升級的重要舉措。一是全面構建品牌培育服務(wù)體系。健全商標品牌管理體系，分類(lèi)指導企業(yè)實(shí)施商標品牌戰略，發(fā)揮商標品牌引領(lǐng)作用。積極拓寬融資渠道，創(chuàng )新商標授權使用形式，引導企業(yè)開(kāi)展商標品牌資本化運作。完善商標產(chǎn)權評估制度，構建國家層面的商標品牌評價(jià)指標體系，引導支持第三方發(fā)布中國商標品牌榜和《中國商標品牌發(fā)展報告》。二是統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區域品牌建設。積極推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )的合作，積極引導戰略性新興產(chǎn)業(yè)加強商標品牌培育和保護,推動(dòng)中華老字號改革創(chuàng )新發(fā)展。推進(jìn)農業(yè)品牌化建設,充分運用地理標志精準扶貧，推動(dòng)農業(yè)加快轉變發(fā)展方式。提升制造業(yè)品牌建設水平，加強自主品牌培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群品牌的注冊和保護。健全區域商標品牌培育制度，開(kāi)展商標品牌建設局(部)省戰略合作，促進(jìn)品牌經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區域發(fā)展深度融合。三是大力開(kāi)拓品牌發(fā)展國際空間。主動(dòng)參與商標領(lǐng)域國際規則制定，為中國品牌“走出去”營(yíng)造更加公平的國際營(yíng)商環(huán)境。支持企業(yè)運用商標品牌參與國際競爭，引導企業(yè)在實(shí)施“一帶一路”和“走出去”戰略中“商標先行”，加大自主商標品牌海外宣傳支持力度。加強商標海外布局規劃，加快培育以商標品牌為核心的國際競爭新優(yōu)勢。

　　貫徹落實(shí)強化知識產(chǎn)權保護要求，切實(shí)加大商標專(zhuān)用權保護力度。著(zhù)眼新形勢下商標侵權的新情況、新特點(diǎn)、新變化，突出注冊商標侵權打擊，強化商標規范監管，加大海外維權力度，切實(shí)維護企業(yè)和消費者的合法權益。一是加強注冊商標專(zhuān)用權保護。以馳名商標、地理標志、涉外商標、老字號注冊商標為重點(diǎn)，加大商標行政保護力度。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )商標侵權假冒違法行為，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管。加強指導協(xié)調，制定出臺商標行政執法指導意見(jiàn)，推動(dòng)商標行政執法信息共享平臺的有效應用。二是推進(jìn)商標監管規范化。加強商標信用監管，將因商標侵權假冒、違法商標代理行為受到行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統。實(shí)施商標“雙隨機、一公開(kāi)”監管，加強對商標違法行為的檢查，積極探索實(shí)行風(fēng)險分類(lèi)監管。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+監管”商標監管模式，提高對商標違法行為線(xiàn)索的發(fā)現、收集和甄別能力。三是加強商標執法協(xié)作。建立健全聯(lián)席會(huì )議、案件協(xié)查等制度，加強與公安、海關(guān)等部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì )、電商平臺等組織的執法協(xié)作。強化區域執法協(xié)作，深入推動(dòng)京津冀、長(cháng)三角、泛珠三角等地區打擊商標侵權假冒區域合作。探索建立中國企業(yè)商標海外維權信息平臺，指導企業(yè)建立商標海外侵權預警應對制度，不斷提升海外維權服務(wù)水平。

　�。üど炭偩稚虡司贮h委書(shū)記、副局長(cháng) 崔守東）