中國經(jīng)濟正處于轉型升級的新階段,越來(lái)越多的中國企業(yè)正不斷以品牌為基礎,在全球范圍內進(jìn)行資源配置和營(yíng)銷(xiāo)。在這個(gè)進(jìn)程中,廣東省一直發(fā)揮著(zhù)排頭兵的作用。廣東作為中國對外開(kāi)放的最前沿,對外投資規模一直占據國內各省區前列。2016年,廣東省馬德里商標申請量和累計有效量均居全國首位。今年1至11月份已提交馬德里國際注冊申請838件,累計有效量達5525件,占全國累計有效注冊量的22.5%。
一、改革見(jiàn)成效,商標品牌國際化實(shí)現“四個(gè)提升”
。ㄒ唬﹪H注冊意識提升
一是馬德里體系的地方運用水平提升;二是社會(huì )輿論氛圍提升。組織法制日報、中國工商報、工商行政管理半月刊等中央媒體宣傳“東營(yíng)經(jīng)驗”;三是企業(yè)主動(dòng)性和能力提升。工商總局、世界知識產(chǎn)權組織以及浙江、山東、上海等多地都開(kāi)展了國際注冊知識培訓,提升了地方企業(yè)對國際注冊的認識和重視。
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一是申請材料做減法;二是服務(wù)渠道做加法;三是服務(wù)能力做乘法。擴大商標國際注冊獨任審查,推進(jìn)與國際局之間的電子通訊。
。ㄈ┖M饩S權力度提升
一是探索建立中國商標海外維權機制。通過(guò)舉辦“中國企業(yè)商標海外維權論壇”和開(kāi)展地方調研,了解我國企業(yè)海外維權現狀,研究下一步工作方向;二是探索建立商標海標搶注預警機制。發(fā)布了中國商標在智利被集中搶注的預警通知,并發(fā)文要求地方工商部門(mén)協(xié)助通知當地被搶注企業(yè),最終幫助了130多件在智利被搶注的中國商標成功“回歸”。
。ㄋ模⿲ν夂献魉教嵘。
一是與世界知識產(chǎn)權組織合作不斷加強; 二是深化同主要國家商標主管部門(mén)合作關(guān)系。積極參與中、美、日、歐、韓商標五方會(huì )談項目,推動(dòng)建立更加方便申請人的商標注冊體系。根據世界知識產(chǎn)權組織國際局統計:2016年,我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請3200件,比2015年增長(cháng)29.8%,在馬德里聯(lián)盟中的排名首次進(jìn)入前五;今年1至11月份,我國申請人已提交馬德里商標國際注冊申請3544件,暫列馬德里聯(lián)盟第四位,預計今年全年將超過(guò)4300件,同比增長(cháng)超過(guò)30%。
2016年,外國申請人指定我國的馬德里商標申請21238件,自2005年起一直位居馬德里聯(lián)盟第一位。中國商標的國際化進(jìn)程正在加速。
二、立足新形勢,商標品牌國際化仍任重道遠
深入推進(jìn)商標注冊和管理改革成效顯著(zhù):
一是工商總局已在全國設立105個(gè)商標受理窗口 ;二是49個(gè)注冊商標質(zhì)權登記申請受理點(diǎn);三是廣州、上海、重慶京外商標審查協(xié)作中心都已正式運行;四是網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費已全面實(shí)現;五是網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)擴大至23項;六是商標審查時(shí)限縮短至8個(gè)月內;七是商標注冊申請受理通知書(shū)發(fā)放時(shí)間縮短至2個(gè)月內;八是明年商標審查時(shí)限還將進(jìn)一步縮短至6個(gè)月內。
商標注冊便利化改革促進(jìn)了我國商標注冊申請量快速增長(cháng)。截止2017年11月底,有效注冊商標量達到1465.1萬(wàn)件;平均約7個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標。
中國已發(fā)展為名副其實(shí)的商標大國,但還不是商標強國。2016年,世界知識產(chǎn)權組織共收到52,550件馬德里申請,與2015年相比上漲7.2%。2016年,馬德里商標申請量按地區排名,歐洲排名第一,占總申請量的62.2%。亞洲申請量增長(cháng)迅速,排名第二,占17.5%。北美洲排名第三,占14.9%。 前15個(gè)來(lái)源國中,中國增速最快達68.6%。
世界知識產(chǎn)權組織12月6日在日內瓦發(fā)布的《2017世界知識產(chǎn)權指標》報告顯示,2016年,全球專(zhuān)利、商標和工業(yè)品外觀(guān)設計申請量再創(chuàng )新高,中國在這三個(gè)領(lǐng)域的申請量均居全球首位。 報告同時(shí)提供了一個(gè)值得關(guān)注的現象,這就是在知識產(chǎn)權申請方面,中國的申請人大都是在國內市場(chǎng)上尋求保護,在國外市場(chǎng)尋求保護的申請人非常少。
中國商標品牌的國際化進(jìn)程仍處于發(fā)展的初級階段。2016年國內商標注冊申請達369.1萬(wàn)件,相比之下卻僅有5%赴國外尋求商標保護。對外貿易中的品牌附加值不高,品牌競爭力不強。商標品牌的海外保護意識不強,造成無(wú)形資產(chǎn)流失。
三、砥礪新征程,再接再厲實(shí)現“四個(gè)更加”
。ㄒ唬⿲(shí)現國際注冊申請更加便利。
一是要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、改革體制機制。穩步推進(jìn)京外審協(xié)中心受理和審查國際注冊申請,在上海中心試點(diǎn)的基礎上,加強指導、完善機制、逐步推廣;二是要通過(guò)加強管理,進(jìn)一步優(yōu)化審查流程,提高審查效率,縮短審查周期;三是要強化技術(shù)支撐、提升智能水平。大力推進(jìn)國際注冊申請全程電子化,縮短國際申請的審查周期和寄送時(shí)間。
。ǘ⿲(shí)現馬德里體系運用更加廣泛。
一是充分尊重和發(fā)揮企業(yè)的主體地位,了解企業(yè)的實(shí)際需求和顧慮,把服務(wù)做到實(shí)處、做到點(diǎn)上;二是充分發(fā)揮地方工商和市場(chǎng)監管部門(mén)的職能作用,宣傳地方先進(jìn)經(jīng)驗,鼓勵因地制宜的幫扶政策;三是充分發(fā)揮代理機構的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,提升代理服務(wù)的國際化水平;四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )的橋梁紐帶作用,提高全社會(huì )對商標國際注冊的認識和重視。
。ㄈ⿲(shí)現海外維權體系更加完善。
一是積極研究出臺關(guān)于建立商標海外維權機制的指導意見(jiàn),引導企業(yè)更好地樹(shù)立商標海外維權意識,形成企業(yè)、代理機構、行業(yè)組織和政府共同促進(jìn)商標海外維權工作的局面;二是進(jìn)一步發(fā)揮商標海外維權信息平臺的作用,建立完善商標國際注冊和維權數據庫;三是完善商標海外維權合作機制和援助機制,充分運用總局已有的多、雙邊合作機制,積極探索商標海外維權國際合作的渠道和方式;四是探索建立海外維權投訴機制和預警機制。
。ㄋ模⿲(shí)現商標國際合作更加深入。
一是繼續保持和發(fā)展與世界知識產(chǎn)權組織的良好合作關(guān)系,研究適時(shí)推進(jìn)將中文納入馬德里商標申請語(yǔ)言;二是加強 “一帶一路”商標品牌合作機制建設。初步計劃于明年舉辦一帶一路商標品牌合作論壇,邀請一帶一路沿線(xiàn)國家來(lái)華參加論壇,加強商標領(lǐng)域的開(kāi)放合作。
。ǜ鶕12月19日召開(kāi)的2017南方商標品牌高端論壇上的演講整理而成)