商標注冊便利化改革政策解讀（六） 商標變轉續業(yè)務(wù)最新解讀

　　編者按

　　4月3日-4日，由商標局、商評委和中華商標協(xié)會(huì )聯(lián)合舉辦的商標注冊便利化改革政策解讀集中宣講活動(dòng)在北京圓滿(mǎn)結束。為期兩天的集中宣講期間，來(lái)自商標局和商評委的多名專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干就相關(guān)議題對商標注冊便利化改革政策進(jìn)行重點(diǎn)突出、要點(diǎn)細致的解讀。接下來(lái)，我們將宣講內容整理成干貨，一一分享給大家。

　商標變轉續業(yè)務(wù)最新解讀

　　付勇軍，商標局注冊指導處調研員，長(cháng)期從事商標變轉續等后續業(yè)務(wù)的審核和指導。

　　一、變轉續業(yè)務(wù)概述

　　1. 按照申請人地域區分：

　　僅針對國外和港澳臺申請人：變更文件接收人

　　2.按照申請商標區分：

　　僅針對注冊商標：續展、注銷(xiāo)和許可

　　僅針對注冊申請：刪減

　　對所有商標：變更名址、轉讓/移轉、變代理

　　不區分類(lèi)別：變更名址、轉讓/移轉、變代理

　　區分類(lèi)別：續展、許可、注銷(xiāo)和刪減

　　3.按照業(yè)務(wù)性質(zhì)區分

　　權利處分類(lèi)：許可、轉讓、注銷(xiāo)和刪減

　　權利維護：變更名址、變代理人

　　權利延續類(lèi)：續展

　　對于不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)，審查時(shí)適用的標準不同，權利處分類(lèi)業(yè)務(wù)應該從嚴把握。

　　二、開(kāi)通網(wǎng)上申請渠道

　　1.變轉續后續業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請系統

　　2017年6月份，變轉續后續業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請系統上線(xiàn)，網(wǎng)申比例在30%以上。鼓勵紙件申請轉向網(wǎng)上申請渠道，努力的方向：更快速（將來(lái)的電子發(fā)文、回文）、更實(shí)惠、更方便。

　　2.代理機構網(wǎng)上申請注意事項：

　�。�1）在轉讓程序當中的定位，即委托權限決定代理機構能做什么，尤其在轉讓程序中作為雙方代理人的身份；

　�。�2）對委托人身份的核實(shí)義務(wù)；

　�。�3）上傳附件的原件保存義務(wù)；

　�。�4）上傳附件的形式真實(shí)性保證義務(wù)。

　　3.存在的主要問(wèn)題：

　�。�1）上傳電子附件存在人工修改痕跡；

　�。�2）未使用原件掃描上傳；

　�。�3）上傳的文件未按照要求簽字、蓋章，如轉讓證明文件。

　　4.努力方向——網(wǎng)申系統的優(yōu)化

　�。�1）電子回文系統

　�。�2）電子發(fā)文系統

　　三、簡(jiǎn)化申請材料工作

　　1.簡(jiǎn)化申請材料：

　�。�1）不再要求逐步變更

　�。�2）變更證明文件不再要求原件，可從網(wǎng)站下載

　�。�3）續展申請不再附送注冊證復印件

　�。�4）同一申請人的相同申請除申請書(shū)外，只需使用一套申請材料，如身份證明文件和委托書(shū)

　　2.注意事項：

　�。�1）委托書(shū)的權限應包括全部申請商標和所有業(yè)務(wù)，即全部注冊號碼和所辦理的具體業(yè)務(wù)

　�。�2）申請書(shū)應標注申請材料所在具體申請，即具體注冊號碼的具體業(yè)務(wù)，以便工作人員查實(shí)

　�。�3）身份證明文件（營(yíng)業(yè)執照副本）復印件應當是最新有效的

　　四、工作程序和流程優(yōu)化

　　1. 工作程序和流程優(yōu)化

　�。�1）合并書(shū)審、審查環(huán)節

　　變轉續業(yè)務(wù)的一個(gè)大的方向，就是要取消后續業(yè)務(wù)的初審環(huán)節，原因：一是初審的審查內容和后面的審查內容有重復，會(huì )造成資源的重復、浪費，也不利于提高效率；二是在初審環(huán)節沒(méi)有補正，浪費行政資源和訴訟資源。

　�。�2）變更和續展減少受理環(huán)節，不再發(fā)放受理通知書(shū)和不予受理通知書(shū)。

　�。�3）對于不符合受理條件的變更續展申請，在后續審查環(huán)節通過(guò)補正程序可以補充提交

　　2.優(yōu)勢：

　　精簡(jiǎn)流程環(huán)節、提升流轉效率、減少對外發(fā)文、壓縮審查周期

　　3.問(wèn)題：

　　部分代理機構代理申請文件質(zhì)量堪憂(yōu)，甚至缺少關(guān)鍵項目如代理機構名稱(chēng)、注冊號等，后續補正仍會(huì )造成整體審查周期延長(cháng)

　　4.下一步設想

　�。�1）除變更、續展外，推廣至其他業(yè)務(wù)

　�。�2）結合財政過(guò)渡戶(hù)取消，優(yōu)化工作流程

　�。�3）持續推進(jìn)，請隨時(shí)關(guān)注中國商標網(wǎng)公告

　　五、審查工作的新變化

　　2016年4月起委托審協(xié)中心承擔，多中心審查，目前為北京、廣州中心。審查工作以對申請材料的書(shū)面審查為主；重點(diǎn)審查申請材料的完備性、規范性和一致性；從申請文件來(lái)印證申請人的身份真實(shí)性；以申請時(shí)間先后進(jìn)行審查，隨機分配（不同時(shí)提交的申請可能分解，建議集中申報），保證公平。

　　1. 轉讓審查

　�。�1）2015商標法及實(shí)施條例對轉讓程序的修改：雙方申請、雙方辦理；針對雙方當事人。

　�。�2）轉讓審查范圍：重點(diǎn)保障申請文件一致性。申請人對申請文件真實(shí)性負責。便利化改革目的在于簡(jiǎn)化程序、方便當事人。

　　2.申請文件

　�。�1）申請文件的完備性：申請書(shū)、雙方的代理委托書(shū)、雙方的身份證明文件 (網(wǎng)上申請還需轉讓聲明，商標移轉屬于單方申請的例外) 。

　�。�2）申請文件的規范性：申請書(shū)填寫(xiě)內容完整，使用規定的格式、規范的中文即簡(jiǎn)體漢字、代理人簽字、蓋章簽字完備，身份證明文件有效

　�。�3）申請文件的形式一致性：申請書(shū)轉受讓人名稱(chēng)印章與身份證明文件及代理委托書(shū)名稱(chēng)印章一致、申請書(shū)代理組織名稱(chēng)與印章一致與委托代理書(shū)一致、申請書(shū)填寫(xiě)的轉讓商標與代理委托書(shū)內容一致；附送的其他文件如轉讓協(xié)議、公證書(shū)等內容應與轉讓申請書(shū)內容一致；商標移轉的申請書(shū)內容與附送的有關(guān)證明文件法律文書(shū)內容一致。

　　3.商標權利主體

　　商標法第四條：自然人、法人或其他組織

　　民法總則：自然人、法人和非法人組織

　　自然人：包括個(gè)體工商戶(hù)和農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)

　　法人：營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人和特別法人

　　非法人組織：個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具備法人資格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構

　　不同類(lèi)型的權利主體，其民事行為能力的法律規定不同，因此在處分其商標權利時(shí)，規定也不同。

　　4.商標權利有效性

　　涉及影響商標權利滅失的有關(guān)程序：商標注冊申請：不予受理、駁回（全駁）、駁回復審、異議（全部）不予注冊、不予注冊復審。

　　注冊商標：（商標局）無(wú)效宣告、（商標局）無(wú)效宣告復審、（商評委）無(wú)效宣告、撤銷(xiāo)（三年停止使用、通用名稱(chēng)）、撤銷(xiāo)復審、超出有效期。

　　5.對其他利益相關(guān)方的影響

　　轉讓程序是對商標權的一種處分程序，可能影響其他利益相關(guān)方。

　�、俦辉S可人

　�、谠谙绒D讓未被核準的受讓方

　�、垡押炗唴f(xié)議但未提交轉讓申請的受讓方

　�、軐ι虡藱鄬俚臓幾h方

　�、輽嗬�限制：法院查封、質(zhì)押

　　6. 易導致混淆或其他不良影響的審查

　　主要從公眾和社會(huì )角度出發(fā)，從國家利益和社會(huì )公眾利益考量，該轉讓是否會(huì )導致混淆和不良影響。

　　對于雙方商標已經(jīng)客觀(guān)事實(shí)上共存的，利害關(guān)系人認為轉讓商標系不當注冊，不必然導致認定轉讓會(huì )導致混淆；；

　　重點(diǎn)關(guān)注：一些有著(zhù)重大影響、政治意義、涉及民族感情的商標；某些地名商標；企業(yè)名稱(chēng)全稱(chēng)商標

　　違反商標法實(shí)施條例第87條規定的受讓人，可以適用此款。

　　7.其他審查問(wèn)題

　�。�1）關(guān)于注冊商標與注冊申請轉讓

　　已作出審查結論的注冊申請應參照注冊商標審查；同日注冊申請的轉讓?xiě)�一并�?/p>

　�。�2）關(guān)于注冊商標與注冊申請變更

　　注冊商標發(fā)放變更證明，注冊申請發(fā)放核準變更通知書(shū)（待核準注冊后注冊證為新名稱(chēng)地址）。

　�。�3）連續轉讓

　　應待第一步轉讓核準公告后，辦理第二步。

　�。�4）撤回程序

　　原申請渠道與撤回申請提交渠道原則上一致

　�。�5）關(guān)于提供公證文件的要求

　　不得強制要求提供公證的總體原則；公證文件對轉讓真實(shí)性、申請主體資格的強證作用；公證文件不能替代申請文件