便利化改革再出新舉措， 馬德里商標國際注冊網(wǎng)上申請系統上線(xiàn)

　　為全面推動(dòng)知識產(chǎn)權強國戰略和商標品牌戰略的實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)深化商標注冊便利化改革舉措，更好地服務(wù)我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略，商標局于今年6月21日正式向公眾開(kāi)放馬德里商標國際注冊網(wǎng)上申請系統，開(kāi)通了馬德里商標國際注冊申請全程電子化的通道。

　　一、我國馬德里商標國際注冊電子化工作的發(fā)展

　　2017年，我國申請人提交的馬德里商標國際注冊申請達到4810件，同比增長(cháng)59.6%，在馬德里聯(lián)盟中排名第三，成為馬德里體系增速最快，最有潛力的國家。

　　電子化是馬德里體系目前努力推進(jìn)的重要工作和未來(lái)發(fā)展的方向。自中國加入馬德里體系以來(lái)，我們一直致力于推進(jìn)馬德里申請和審查的電子化和無(wú)紙化進(jìn)程。2011年1月，商標局開(kāi)始和國際局實(shí)現第一個(gè)電子通訊項目，通過(guò)電子方式接收指定中國的領(lǐng)土延伸申請。同年8月，實(shí)現以電子方式向國際局發(fā)送核準保護通知。2014年，開(kāi)始以電子方式接收指定中國的所有后續業(yè)務(wù)申請，包括變更、轉讓、續展等，同時(shí)實(shí)現以電子方式向國際局發(fā)送依職權駁回通知。2017年，實(shí)現電子接收和回復不規范通知。至此，自國際局向商標局方向的電子通訊全面開(kāi)通。

　　中國為原屬局的馬德里商標國際注冊申請的電子化成為近年來(lái)我們馬德里商標國際注冊工作的重要目標和方向。由于存在中文與英文的轉換問(wèn)題，既要與內部商標審查系統銜接，符合商標法和實(shí)施條例的相關(guān)規定，又要實(shí)現與國際局的電子通訊，既要實(shí)現電子發(fā)文，又要保證數據安全，因此，我國申請的電子化比其他英語(yǔ)國家的電子化更為復雜。我們對馬德里電子化申請系統以何種方式與申請人之間進(jìn)行交互，以何種方式向國際局傳輸等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論和論證。在商標局推進(jìn)電子送達的大背景下，很多難點(diǎn)迎刃而解。我們也順利地實(shí)現了整個(gè)國際注冊申請的全程電子化，不僅包括網(wǎng)上提交電子申請，還包括向申請人電子送達各種文書(shū)，網(wǎng)上提交補正回文，網(wǎng)上支付規費，以及最終將國際注冊申請以數據的方式電子發(fā)送到國際局。整個(gè)網(wǎng)上申請系統均由我國自主開(kāi)發(fā)完成，是我國加入馬德里體系以來(lái)的一項重大改革措施，實(shí)現了馬德里體系在中國的歷史性跨越。

　　二、馬德里網(wǎng)上申請系統上線(xiàn)的重要意義

　�。ㄒ唬┥虡吮憷�化改革的重要舉措。網(wǎng)申系統的上線(xiàn)是落實(shí)國務(wù)院“簡(jiǎn)政放權”工作部署和推進(jìn)商標品牌戰略的重要措施，是商標注冊便利化改革的具體體現，對于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略，進(jìn)行全球布局具有重要意義。

　�。ǘ�）我國馬德里商標國際注冊的重要里程碑。網(wǎng)申系統的上線(xiàn)，推行商標局與國際局之間的雙向電子通訊，首次實(shí)現了由申請人到商標局再到國際局整個(gè)流程的電子化，推動(dòng)我國馬德里商標國際注冊工作與國際對接，提高了我國馬德里商標國際注冊工作水平，體現了我國作為馬德里聯(lián)盟重要成員的作為和擔當，有利于促進(jìn)馬德里體系在中國的進(jìn)一步發(fā)展，有利于提高我國在馬德里聯(lián)盟的地位和話(huà)語(yǔ)權。

　�。ㄈ�）服務(wù)我國企業(yè)“走出去”的有力工具。一是提高了國際注冊申請便利化水平，是繼2017年8月和2018年1月，商標局發(fā)布有關(guān)馬德里商標國際注冊申請簡(jiǎn)化措施以來(lái)的又一項重大便利化措施，進(jìn)一步規范和簡(jiǎn)化了國際注冊申請流程。二是為企業(yè)節約了費用。通過(guò)網(wǎng)申系統申請國際注冊商標，企業(yè)不再需要準備紙質(zhì)申請，也不再需要郵寄或現場(chǎng)遞交紙質(zhì)申請材料，所有材料都可在網(wǎng)申平臺在線(xiàn)提交、一次完成，實(shí)現了企業(yè)申請國際注冊商標“一次不用跑”，將大大減輕企業(yè)負擔。三是加快進(jìn)度提高了保護效率。網(wǎng)上申請系統減少了紙件處理的各個(gè)中間環(huán)節，節約了紙件交換的國際郵路時(shí)間，加快了申請件的流轉、處理和傳輸速度，提高了馬德里商標國際注冊工作效率，同時(shí)提升了對我國商標走出去的保護效率。

　　三、網(wǎng)申系統的主要環(huán)節和內容

　　馬德里商標國際注冊網(wǎng)上申請系統覆蓋了整個(gè)馬德里國際注冊新申請的全流程，包括網(wǎng)上提交申請、電子送達各種相關(guān)文書(shū)、網(wǎng)上提交補正回文、網(wǎng)上支付規費、實(shí)現與國際局電子通訊。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)上提交申請：商標代理機構和國內申請人，可在“商標網(wǎng)上申請系統”的“國際注冊申請”欄目中在線(xiàn)提交申請及相關(guān)文件，實(shí)現了申請環(huán)節的電子化。

　�。ǘ�）電子送達：通過(guò)網(wǎng)申系統提交的國際注冊申請，商標局將通過(guò)電子發(fā)文的形式，將有關(guān)文書(shū)送達到指定的電子郵箱，提高了送達效率，有效保障了申請人的權益。

　�。ㄈ�）網(wǎng)上補正回文：實(shí)現國際注冊補正回文業(yè)務(wù)的電子化。系統為需要補正的申請開(kāi)設補正通道，申請人或代理機構只需按照補正通知的要求在補正通道在線(xiàn)提交補正回文即可完成操作，提高了補正環(huán)節的工作效率。

   （四）網(wǎng)上支付規費：系統將為申請人完成規費的計算并換算成人民幣，同時(shí)開(kāi)辟支付通道，申請人或代理機構可以在線(xiàn)支付所需要繳納的國際注冊規費，相比以往的預存款扣費制度或匯款制度保障了資金安全、提高了資金使用效率，也使規費扣繳更加透明。

　�。ㄎ澹┡c國際局電子通訊：國際注冊申請在商標局完成審查后，審查合格的申請件將直接通過(guò)電子通訊的方式傳輸到國際局，快速導入國際局審查系統，實(shí)現數據與數據對接，減少了流通環(huán)節，加快了處理速度。

　　  四、網(wǎng)申系統的主要特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┎牧献鰷p法、服務(wù)做加法：在設計開(kāi)發(fā)網(wǎng)申系統的時(shí)候，充分考慮便利化改革的要求，將紙件申請時(shí)所需要的中文申請書(shū)和外文MM2表格合二為一，減少了需要重復填寫(xiě)的項目，用戶(hù)只需填寫(xiě)一份表格即可完成申請。為方便填寫(xiě)，系統還提供了不少附加增值功能，例如用戶(hù)只需填寫(xiě)基礎申請號或基礎注冊號，系統就自動(dòng)提取對應的基礎申請日期或基礎注冊日期。同時(shí)系統設置了校驗功能，對申請人的名稱(chēng)地址和基礎商標申請人或注冊人的名稱(chēng)地址是否一致進(jìn)行校驗。此外，用戶(hù)不再需要分別在中文書(shū)式和外文MM2表格中各選擇一遍指定締約方，系統在指定締約方的選擇框中提供了中英文對照的選項，方便用戶(hù)填寫(xiě)的同時(shí)也減少了由于中英文選項不一致所造成的錯誤。

　�。ǘ�）以申請人為中心的設計理念，充分提高用戶(hù)友好體驗。在網(wǎng)申系統設計開(kāi)發(fā)過(guò)程中，針對紙件申請時(shí)補正幾率較高的填寫(xiě)項，在頁(yè)面上提供了詳細的解釋和說(shuō)明，同時(shí)系統也幫助判斷是否為必填項�？紤]到外文MM2表格填寫(xiě)項目多，以往紙件申請補正時(shí)，申請人和代理機構經(jīng)常感到困惑，為此網(wǎng)申系統設計了人性化的補正通道，在補正頁(yè)面僅開(kāi)放需補正的填寫(xiě)項，并做了標綠的提示，用戶(hù)對如何進(jìn)行補正一目了然。在測試和試運行過(guò)程中，我們還充分聽(tīng)取用戶(hù)的意見(jiàn)和建議，增加了商品服務(wù)Excel導入功能，解決了申請商品服務(wù)項目多，逐項填寫(xiě)費時(shí)費力的情況。

　�。ㄈ�）全程電子化，開(kāi)辟?lài)�際注冊的“綠色通道”。通過(guò)網(wǎng)上申請提交的國際注冊申請件，不再經(jīng)過(guò)郵寄、收文、打碼、掃描、錄入等多項處理環(huán)節，而是以數據的方式從外網(wǎng)轉入內網(wǎng)審查系統。內網(wǎng)審查所需發(fā)送的補正通知書(shū)、收費通知書(shū)等不再經(jīng)過(guò)打印、封裝、郵寄、投遞等環(huán)節，直接以電子郵件方式發(fā)送至用戶(hù)指定的郵箱。與此同時(shí)，網(wǎng)申系統向用戶(hù)開(kāi)放網(wǎng)上支付、網(wǎng)上補正回文等通道。審查完成的國際注冊申請將通過(guò)數據傳輸的方式直接發(fā)送到世界知識產(chǎn)權組織國際局，無(wú)縫對接國際局的審查系統。整個(gè)流程減少了因人工處理造成出錯的可能，縮短了各環(huán)節人工處理和郵路耗費的時(shí)間，大大加速了國際注冊辦理時(shí)效，最大可能保證了我國申請人的權益。

　　隨著(zhù)國際注冊網(wǎng)上申請系統的上線(xiàn)，我國的馬德里商標國際注冊將更加便捷高效，申請成本將進(jìn)一步降低，相信越來(lái)越多的我國企業(yè)將借助馬德里體系走向世界。